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深圳交通“十四五”规划:推动大湾区空域管理体制机制改革和低空飞行网络建设,完善通用机场布局、构建全面覆盖的空中应急救援网络(3)

时间:2021-04-16 19:37来源:深圳市交通运输局;通航圈综合编 作者:中国通航
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建设高质量、可持续的航线网络,打造国际一流航空服务品牌。积极推动国际航线有序恢复,强化机场与基地航空公司的战略协同,打造与全球创新型城市、欧美澳热点城市及“一带一路”新兴市场国家节点城市连接的航线网络,持续优化航线网络结构,加快提升城市国际化水平。
 
深化航空枢纽与城市产业战略协同,打造专业高效的航空物流体系,完善空港型国家物流枢纽功能。拓展全货机航线,连通欧美、中东等大型枢纽机场。扩容升级邮政快递航空基础设施,打造全球标杆式的跨境快邮集散中心。建立统一集中的深圳机场航空物流信息服务平台,积极推动5G、无人驾驶等新技术在航空物流场景中的应用。加快推动临空经济区建设,提升航空枢纽经济发展能级。
 
强化宝安机场枢纽集疏运功能,打造首屈一指的“海陆空铁”现代化联运枢纽。统筹利用高铁、城际与城市轨道、机场码头、城市候机楼等设施,积极发展空铁、空海、空巴等联运服务,不断丰富联程联运产品,为粤港澳大湾区旅客提供便捷顺畅的运输服务。
 
第二节 打造绿色智慧的全球贸易枢纽港
 
系统优化港口能力供给结构,形成适应航运中转要求的设施保障体系。以超大型集装箱码头和深水航道建设为抓手,推动港口自动化装卸技术应用,提升港区作业智慧化、自动化水平。完成盐田东作业区、妈湾作业区等20万吨级自动化泊位建设,推进大铲湾港区集装箱码头二、三期工程建设。大力推动小漠港区规划建设,强化小漠港区对深汕特别合作区城市建设的带动作用。全面提升公共航道通航能力,加快推进深圳港西部港区出海航道二期工程、盐田港区公共航道维护性疏浚等项目建设。
 
升级港口集疏运体系,构建港城融合的绿色集约发展格局。构建以深圳港为枢纽港、大湾区港口和内陆港为喂给港的组合港体系,大力发展“水水中转”,推广“盐田-惠州组合港”和“蛇口—顺德组合港”组合港口发展模式。构建近距离集装箱内陆港体系,推进平盐、平南铁路改造,优化调整疏港运输结构。结合平湖南国家物流枢纽项目建设平湖南内陆港,协调东莞推进黎光内陆港规划建设,缓解后方陆域空间配套压力。继续推动港口污染物防治工作。
 
加快港口智慧化升级,推动航运服务提质增效。加大港作机械等装备关键技术、自动化集装箱码头操作系统研发与推广应用,积极推进新一代自动化码头、堆场建设改造。大力推广无人拖车、智慧闸口、岸吊和场桥的远程控制、5G和区块链技术在深圳港及组合港的应用,打造全面感知、广泛互联、高度共享、自主装卸、全方位可视、智能管控、智能决策、深度协同的全国一流智慧港口。以深圳盐田港区,南山港区蛇口港、妈湾港为依托,打造集智慧航道-智慧码头-智慧口岸-智慧物流于一体的全链条智慧港口。
 
加快推进港口对外开放与融合发展进程,持续优化面向全球营商环境。深化国际船舶登记制度改革,强化国际航运金融服务功能,拓展船务融资、海事保险、航运仲裁等高附加值航运服务。完善口岸通关政策,拓展国际中转等高端增值环节。持续完善东南亚由海运经深圳港链接中欧班列的新通道,不断优化“湾区号”中欧班列运营服务,发挥深圳“一带”与“一路”陆海交汇的战略枢纽功能。打造全球集拼中心,实现全球揽货、中转分拨、进出口集拼等一站式业务。加快推进境外船东或船舶管理公司在深圳设立船员职业培训机构,建设深港国际船员评估中心,推动船员职业保障公共服务平台、国际船员劳动仲裁中心建设,完善船员相关福利设施规划建设。推动设立深圳航运基金,参与全国和全球航运市场的资源配置和资产布局。
 
培育发展邮轮游艇产业,提升港口综合服务功能,丰富航运经济内涵。主动探索邮轮经济发展新模式,充分发挥核心城区与滨水岸线比邻的优势,构建由邮轮母港、公共游艇码头等组成的特色水上客运服务网络。丰富国际邮轮旅游航线,进一步简化邮轮、游艇及旅客出入境手续,进一步推动深圳招商蛇口国际邮轮母港邮轮发展。
 
第三节 构建畅通国内循环的陆路大通道
 
形成多向贯通的对外铁路通道格局,支撑深圳融入国内经济大循环。着力打造京广深港、赣深、贵广-南广、沿海(厦深)、珠江-西江五大铁路走廊,完善“南北终到、东西贯通、互联互通”高铁通道布局。东部方向,加快建设深圳至深汕特别合作区高铁,作为国家沿海新通道的重要组成部分,强化深圳与长三角之间的联系;新增规划深圳至河源高铁、衔接杭州至广州高铁,形成深圳与长三角地区联系的东向新通道。中部方向,加快赣深高铁建设,规划广州至深圳第二高铁、衔接广州至永州高铁,形成深圳联系长江中游城市群的新通道。推动广深高速磁悬浮规划研究工作。西部方向,加快深茂铁路深圳至江门段、深圳至南宁高铁规划建设,打通深圳面向大西南的战略通道。
 
完善深圳铁路多枢纽体系。规划新建西丽、机场东、罗湖北、深汕高铁站等综合交通枢纽,推进深圳站、光明城站、坪山站改造提升,优化枢纽功能组织,为城际铁路、城市轨道等多层级轨道接入枢纽做好预留,提升福田高铁站综合交通枢纽功能。研究创新国家铁路枢纽规划建设管理模式,推进综合交通枢纽的分层设权、分层供地,提升枢纽地区品质和效益。创新枢纽运营管理模式,推动战略枢纽内的服务一体、互通衔接。
 
增强公路对外通道在国内要素流动中的支撑作用。加强与国家、省干线公路网衔接,优化和加密对外高速公路通道,依托京港澳高速、沈海高速、长深高速等主要通道,进一步加强与国内主要城市群的交通联系。
 
第四章 建设高效集约的全球性物流枢纽城市
 
推动空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽建设,大力发展智慧物流、保税物流、冷链物流等物流形式,加快现代物流体系建设,努力建成畅通国内循环、参与国际大循环的全球物流枢纽城市。
 
第一节 构建服务国内国际的物流设施体系
 
形成链接国内国际双循环的物流枢纽布局。依托港口、机场、铁路、公路等综合交通运输体系,推动物流枢纽与通道建设。打造以盐田港为核心的港口型物流枢纽、以宝安国际机场为核心的空港型物流枢纽、以平湖南铁路集装箱中心站为核心的铁路型物流枢纽,在城市外围区搭建东、中、西3个公路型物流枢纽。形成服务国内国际的物流枢纽布局体系,推动深圳与国内主要城市货物快速联系,促进区域一体化融合发展,构建国内国际高效顺畅的要素循环流通体系。
 
合理布局城市物流转运中心。在全市按照5公里为服务半径,合理布局城市物流转运中心,按照“独立占地、立体开发”的模式进行综合开发。满足电商快递分拨、城市共同配送、冷链综合服务、应急物流保障和工业物流服务等基本功能,并承担商贸展示、物流办公等城市综合配套功能。
 
灵活布设多样化城市末端配送站点。按照均衡服务、交通便利、灵活配建等引导城市物流配送站点布局,形成城市配送站、快递派送站、小型集中仓储区等多样化的末端配送节点布局,解决商业网点、商务楼宇、企业及社区居民配送终端服务瓶颈。

 
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