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2013年中国通用航空大盘点(2)

时间:2014-02-14 11:59来源:中国民航报 作者:通用航空
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  从飞行业务量看,2013年我国通用航空的飞行总量将达到60万小时,较上年增长6%左右。与飞机数量的增长相比,数据显示了飞行业务增长量的滞后。原因在于,买了新飞机,飞起来却很难,尤其是开展一些新兴业务。从业务结构看,目前主要还是集中在农林化作业、海上石油飞行、训练飞行等传统业务领域。新兴业务中的公务航空发展势头迅猛,2013年的起降量有望突破19000架次。而除公务航空外的其他新兴业务,如:通勤、空中的士、空中游览、私人飞行、娱乐飞行、小飞机快递等,几乎还是空白,主要原因还是受制于空域管制、基础设施不健全、飞行员短缺等问题,而这些新兴业务恰恰是通用航空产业中最为精彩的业务领域。因此,未来的通航业务发展将会呈现出两条脉络,一是传统业务经营规模的扩大与经营范围的扩展,二是新兴业务的开辟与发展。

  汶川地震5年之后,在2013年的雅安地震救灾中,最后100公里的等待仍让人焦急。航空救援还是不够给力,这值得全行业反思。令人欣慰的是,这一次民间通航反应很快,迅速成立了救援联盟,待命请缨。尽管力量还很弱,但预示了我国未来航空救援体系建设的一个方向——将民间通用航空作为国家航空救援力量的重要补充。

  在通用航空制造方面,作为国家主力的中航工业正在进行全面的“三基地”(华南、华北、东北)生产布局。继收购了美国西锐飞机公司、大陆航空发动机公司后,2013年中航工业又收购了德国Thielert航空发动机公司,与巴西航空工业公司合资生产的莱格赛500公务机也于9月在哈尔滨下线。此外,国产小鹰700飞机获工业和信息化部立项,国产蛟龙600、领航公务机的研制也有了进展。民营企业也不甘落后,这一年,第100架钻石DA40飞机在滨州滨奥公司下线,山河科技公司的轻型飞机阿若拉SA60L获民航局生产许可认证(PC),更多的国际合作项目还在秘密洽谈之中……“中国制造”在通用航空领域的神话或将再次上演。

  政策新规令人鼓舞

  空域开放尚待时日

  通用航空是一个政策依赖性极强的行业,发展初期的中国通用航空非常需要政策甘露。

  2013年5月,工信部发布了《民用航空工业中长期规划(2013—2020)》,将通用航空列为重点支持的发展领域。国家通用航空补贴政策于5月、12月先后两次兑现,补贴金额达6亿元,获千万补贴的企业超过13家。这对于目前经营状况普遍欠佳,甚至艰苦度日的通航企业来说,可谓雪中送炭。国家空管委主导的FSS试点工作取得进展,并开始进行标准形成与人员培训等相关工作。10月,民航局成立了以李家祥为组长的通用航空工作领导小组,预示着局方将进一步加大力度推动通航发展。这同时也说明我们还缺乏支持通用航空发展的系统性的管理支撑体系。11月,《通用航空飞行任务审批与管理规定》出台,虽然不能将此解读为空域开放,但该“规定”的出台,以及后来民航局对私用飞行驾照获取标准的放宽,体现出明显的政策意图——简化手续,松动管制。
 
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