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通用航空小镇的发展模式和案例分析

时间:2019-04-25 19:58来源:通航小镇 作者:中国通航
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近年来,我国通用航空产业在《关于促进通用航空业发展的指导意见》(2016)、《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》(2017)、《关于通用航空分类管理的指导意见》(2018)等政策的引导下,发展条件日益成熟。2018年,已有26个通用航空产业综合示范区,围绕构建通用航空产业发展新体系、新平台、新环境等进行了积极的探索。通用航空小镇因其融合了多种通航+产业业态,成为通航产业发展的重要载体形式。

 

 
 
 
通用航空是民用航空的重要组成部分,对其一般理解为,使用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。其本身是一个链条庞大的产业,覆盖制造、维修、营销、服务等多种领域,涉及投资、生产、流通和消费多个环节。通航产业链包括通航机场建设、通航运营服务、通用航空制造三个方面,通用航空产业发展空间巨大,带动效应显著。
 
 
 
 
通航产业对国土面积大国具有重要价值,如美国、加拿大、巴西、澳大利亚,通航产业均较为发达。通航机场网络建设是通航产业发展的基础和关键。在美国洛杉矶、英国伦敦100公里内,分别有机场34个和45个,其中通航机场占比都达85%左右。通航机场的建设成本小于高速公路2公里的造价,美国的3000多个县甚至有的社区都有通用机场。
 
受空域限制及通航机场建设的影响,我国通用航空产业的发展还比较缓慢,且国内目前大部分通航机场业务量严重不足,设施空余率现象较为明显。2018年8月出台的《关于通用航空分类管理的指导意见》提出,对通用航空实施分类分级管理,从市场准入、安全适航、运行管理、监管机制、通用机场、服务保障、飞行驾照管理到人员配备等方面,将为通用航空产业的发展创造更加开放的条件。
 
 
 
 
通用航空小镇是推动通用航空产业生态发展的主要模式。航空小镇最早起源于二战后的美国,众多退役飞行员在废弃的军用机场周边地区定居和集聚,逐渐衍变出很多以机场为中心的飞行爱好者社区,随着飞行社区的不断扩展就形成了很多“机场+社区+配套”的生活型航空小镇。
 
本文说的通用航空小镇源于国内的特色小镇建设热潮,有其特定的内涵,通用航空小镇迎合了我国通用航空产业的巨大前景,以通用航空机场运营拉动相关产业集聚并引领人的城镇化。目前国内已有浙江建德、湖北荆门、石家庄栾城等不少地方在推动通航小镇建设。
 
发展通用航空小镇要遵循特色小镇的一般规律,即“产业+文化+旅游+社区”四位一体、融合发展。通用航空小镇发展的关键是形成创新的通航+模式,有机场、有空域、有飞行是基本的前提,通航+运营、通航+旅游、通航+制造、通航+物流是通航小镇发展的主要功能模块。
 

1、通航+运营
 
通航+运营是通航产业发展的基本模式,除了通航机场和跑道,需要建设航油供应平台、航材保税库、飞行服务站、机务维修基地等运行服务保障平台。
通航+运营主要包括三方面的产业内容:一是通航运营服务,主要包括通航FBO服务、通航维修(MRO)和通航培训;二是应急救援和通航作业,主要包括抢险救灾、医疗救护等应急救援产业,通航在农、林、牧、渔领域作业服务,通航在工业、能源、交通、遥感等领域作业服务;三是通航商务和私人飞行,主要包括通航商务和短途运输、通航销售和租赁服务、通航摄影和创意相关服务业。
 
2、通航+制造
 
“通航制造业”不同于大飞机制造,通航飞机生产制造较为分散,但各个通航制造商都具有核心技术,涉足多个飞机制造领域。美国通用航空制造业世界领先,法国、德国、意大利、英国、瑞士、捷克、俄罗斯、加拿大、巴西、日本等国通用航空制造业也比较发达。中国通航制造尚处于起步培育阶段,整机制造规模尚小。
通航+制造即“通航机场+生产区+配套区”模式,主要是打造通航垂直整合产业发展模式,主要发展包括飞机的研发、总体设计、零部件加工、发动机与机载设备研发生产、飞机总装及交付试飞。
这种模式适用于航空基础比较好的地区,如西安、重庆等地方,通过延伸产业链,利用自身优势来引领通航发展。由于通航飞机生产制造较为分散,核心技术也是多样化的,因此很多有机电产业基础的地方也可以布局通航飞机总装或零部件制造项目。
 
3、通航+旅游
 
通航与旅游有着天然的相关性,空中观光、空中摄影、低空运动等本身就是休闲旅游的内容,同时通航提高了海岛、山地、湖泊等景区的可达性,可以作为特定旅游线路的出发地和集散地。通航+旅游是指打造以旅游为核心的通航旅游基地,主要包括通航旅游服务港和通航运动体验基地。
通航旅游服务港。为出发地机场到周边具有开发潜力的海岛、湖泊和景区提供“专享的”的通航交通服务,改善其交通可达性。开辟“1+N”多条航线,建立通航旅游O2O平台,将上游旅游服务商和下游旅游目的地集成至平台,进行平台运营。通航旅游服务港模式非常适合地域辽阔、交通不便的区域,如新疆在通航+旅游方面已经发展得相当红火,爱飞客等10余家通航企业推出了多条低空飞行体验线路。
 

 
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