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我公司拟使用CESSNA208B型飞机申请135部小型航空器短途运输运行，我公司的208B型飞机最大 审定起飞重量为3900公斤，座位数为11座的单发涡轮动力正常类飞机。但飞机没有安装飞行数据记录 器和驾驶舱话音记录器。我有三个问题需要向您处咨询:
1. 依据最新发布的135部R2版135.155条，对于我公司构型的208B型飞机是否可以不用安装飞行 数据记录器了，因为没有在91.433要求安装的范围之内。
2. 依据最新发布的135部R2版135.157条(a)款，我公司构型的208B型飞机也不在91.433要求安 装的范围之内，但依据135.157条(c)款，对于座位数超过6人并且型号审定规定或者运行规定要求 两名驾驶员的涡轮发动机为动力的飞机是要求安装话音记录器的。那(a)款和(c)款存在矛盾之 处，是否可以理解为(c)款是在(a)款的要求上进一步提的要求，我公司 的208B型飞机需要安装 符合CCAR-23部第23.1457条所要求的话音记录器，才能满足要求?
3. 我公司是否可以通过改装，安装航科院研发的“通航综合数据记录器(GAIDR)”，型号:HK- GAIDR-001，CTSO-C197，CTSOA编号:TSOA0141-HB，来满足CCAR-23部第23.1457条对话音记录器的要求?
答复：1. 按照91.433条，CESSNA 208B机型无需安装飞行数据记录器。
2. 135.141已写明，“本章要求是CCAR-91部的航空器和设备要求 的补充要求”;135.157(c) 按照本规则实施运行的乘客座位数超过6人 并且型号审定规定或者运行规定要求两名驾驶员的涡轮发动机为动力飞 机或者旋翼机，还应当根据适用情况配备符合CCAR-23部第23.1457条、 CCAR-25部第25.1457条、CCAR-27部第27.1457条或者CCAR-29部第 29.1457条要求的话音记录器;第135.103条仪表飞行规则(IFR)运行 中要求配备的副驾驶 (a) 除本条(b)款规定的情况外，在根据仪表飞行 规则(IFR)实施载客运行的航空器上，应当配备一名副驾驶。
综上需安装话音记录器。
3. 问题所列设备从功能上满足135.157条的话音记录器要求。注意需要获得适航审定部门的装机批准。
我司135部运行，飞行员仪表熟练检查到期以后由于飞机原因没有进行仪表熟练检查，我们就没 有再运营135短途运输，但飞行员一直在91部运营中保持仪表。我们计划到3月份再重新恢复135部运 营，正好到3月份飞行员需要做年度熟练检查。是不是这个年度熟练检查就可以代替仪表熟练检查?我 们是不是只需要做一个年度熟练检查就可以运营135?
答复：1.通航驾驶员可登录民用航空人员体检合格证管理系统自由选择体 检鉴定机构并参加体检，无需体检关系转移。
2.体检档案的保管由体检鉴定机构负责，通航公司不负责保存。体检档案的流转由体检鉴定机构完成，不涉及通航公司。
关于通航飞行记录本的意见
民航规章CCAR91.317要求的飞行记录本保存要求:“航空器技术记录的格式应当固定，并且需要 飞行机组填写和了解的内容应当放臵在驾驶舱内，但放臵驾驶舱部分的内容应当至少有一个复页来保 证每次起飞前在地面保存一份记录上一次飞行和本次飞行前填写内容的记录。”
民航规章CCAR 135.433(c)航空器记录本格式要求:“航空器飞行记录本的格式应当为局方所接 受，各项内容应当使用墨水或者不可以更改的书写工具及时填写，并且有足够的复页以保证满足使用 和保存要求。”
公务机按135和91运行的飞机飞行前记录本复页在地面留存较为困难，且记录本复页的保存、传 递和整理过程也会产生大量的人力成本。现请示:
1按135和91运行的公务机，在外站和基地能不能用拍照传回的方式替代撕下复页留存在地面? 2按135和91运行的公务机，飞行记录本能不能每页只有原页，不设置复页?
答复：1.可以，但需要注意“保证每次起飞前在地面保存一份记录上一次飞行和本次飞行前填写内容的记录”;
2.我司拟于2019年对CCAR-91及CCAR-135进行全面修订，拟将此需 求纳入修订意见予以考虑。
咨询执照有效期的问题:
CCAR-61部明确商照有效期限为6年，同时明确在有效期内因等级或备注发生变化重新颁发时，其 有效期自重新颁发之日起计算。想咨询等级有效性的问题。举个例子:张某持有单发、多发等级商 照，其单发等级于2012年6月15日通过单发商照实践考试，多发等级于2013年7月9日通过多发商照实 践考试，执照有效期至2019年9月30日。2017年自己联系语言能力考试通过ICAO4等级更新执照有效期 至2023年6月15日，航校毕业后未参与飞行。2017年底招录到公司后，在完成公司安排的单发飞机训 练，并通过单发商照实践考试恢复了商照单发等级，参与公司单发飞机的商业飞行，按要求进行单发 等级熟检。
现在想问其多发等级因未按期熟检早就过期，到2019年7月9日就满6年了，请问如果在2019年8月 或更晚的时间来安排其恢复多发等级，是否还可以按局方批准的恢复多发等级大纲进行6+1的训练， 再进行多发商照实践考试就可以恢复多发商照资质了?还是需要完成其他更多的补充训练?依据是?
答复：驾驶员执照的有效期仅是规定其执照的有效期限。如果执照在有效期限内，驾驶员能否行使其执照及等级所赋予的权利，则取决于其是否 满足CCAR-61部及相应运行规章的相关要求。对于本问题中所举的例子来说，该驾驶员如果想在商业运行中行使其商照上多发等级权利，其需 要在行使多发等级权利前12个日历月内通过商用驾驶员执照多发等级的 实践考试。参见CCAR-61部第61.59条。
1、针对补充审定“外载荷运行”事宜，由于公司尚无该项作业经历人员，为满足法规对飞行人 员培训相关要求，公司可否在审定前从其他有该项资质的公司租借有相关飞行经历的飞行人员用公司 自有航空器对内部飞行员进行该项目的改装培训，以便通过补充审定?还有训练大纲是用公司的，还 是租借飞行员公司的，若为公司自己的那该大纲需要得到局方批准吗?
2、另外民航局是否拟取消“农喷”和“外载荷”审定，也就是以后进行以上作业无需经过局方 审定即可开展。请问有这方面计划吗?
答复：直升机外载荷作业与普通直升机飞行相比具有较高的技能要求和安 全风险，需要企业对驾驶员进行必要的培训与考核，这不仅仅是为了满足规章要求，而是企业保证运行安全的基本需要。详细规定请参见 CCAR-91部N章。
针对直升机医疗救援资质要求，如果公司通过AP-135-FS-2018-002《小型航空器实施135运行的 简化程序》(简称简易135)，公司可以进行取酬医疗救援和医疗转运吗?局方回复说如果通过“简 易135”审定后只能做取酬应急救援而不能做取酬医疗转运。针对此限制，我们觉得有点不太合理。
首先，既然都同属“135”类规章那“简易135”也就允许进行点对点载人飞行;其次，医院既然 要用直升机来转运病患，那这种情况也一定程度上很紧急，既然紧急那此类救援和应急救援在时间紧 迫性上又有何分别呢?再有，从运行风险来讲应急救援都是突发性的，这需要机组成员除了拥有精湛 的驾驶技术以外同时还要有强大的心理抗压能力，因此从某种程度来讲应急救援要比普通的医疗转运 风险还高。如此既然高风险的应急救援可以做，那为什么相对来讲风险较低的医疗转运不能以“简易 135”来运行呢?因此还望局方领导能酌情考虑，放开“简易135”在医疗转运上的限制。
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本文链接地址：民航局发布《通用航空管理“意见箱”的答复（第13期）》(3)
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