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飞行培训市场的发展建议

飞行培训理念应从“面向证照”走向“面向素质”

当前，我国对飞行员的技术评估主要集中在“程序评估”阶段，即只关心学员是否通过或者按时通过相关的训练和考核，是否获取了相应的执照和等级，而忽视了在培训过程中学员的基本技能、基本素质的评估。一个补考两次、严重超时、延期毕业的飞行学员和一个教员对其表现赞不绝口的飞行学员高下立判，但对很多公司飞行人员管理部门而言，两者没有实质的差别。因此，随着市场相对饱和，各公司应适当从“获取专业证照”向“提高飞行员素质”的培养理念方向转变，强调在整个培训过程的持续评估和管理，特别是在基本技能、基本素质方面加强科学的建设和评估。

此外，诸如高性能替代、高级训练大纲、复杂气象、高高原、低能见等特殊运行能力的训练，也将成为未来飞行培训市场的重点。

其次，飞行培训业务需要训练规范化、培训多样化的融合。

飞行员的培养需要加强“过程管理和评估”，建立科学的飞行员飞行能力评估体系。在飞行训练规范化的前提下，鼓励多样化培养飞行人员，鼓励、引导航空公司从通航市场中选拔飞行人员，同时建立运输航空飞行员进入通航领域的“交流通道”，在实践中磨练飞行人员的基本技能和基本素质。

此外，大力鼓励通用航空飞行培训市场发展，在私人飞行、娱乐飞行、体育运动飞行等消费航空领域积极宣传、推动，营造航空文化氛围，为运输航空提供坚实的人才基础和文化基础。

第三，引导建立合理的飞行员流动、升级与淘汰机制。

飞行员流动限制是导致“超饱和人员储备”的重要原因，建议探索一条多方可接受的途径，以副驾驶和待改装人员为突破口，逐步放开对飞行人员的流动限制。建议民航局制定引导政策，以副驾驶为突破口，鼓励航空公司之间的副驾驶流动，提高副驾驶的利用率。

此外，现有整体课程培养模式的改革刻不容缓。国家应有意识地引导通用航空飞行人员队伍的培养，引导航空公司在现役飞行人员队伍中挑选飞行员，同时，鼓励运输航空表现不足的飞行员进入通航领域二次提高，并逐步变革飞行人员聘用的“公费培养，终身聘用”的模式。