促进短途运输发展鼓励发展通勤航空建立基本航空服务补贴机制(2)_通航信息_通航_通用航空

旅游商贸类通过与区域内旅游资源相结合，带动区域经济综合发展，这类需求以云南、贵州等地为代表；

物流运输类则与区域特色产品相结合，通过航空短途运输实现区域内及偏远地区与枢纽之间的货物快速位移，主要体现在东北、内蒙等地区。

四、运营商与运营模式

航空短途运输的最终实施离不开运营商。我国目前面临的问题一是谁才是合适的运营商，二是如何解决运营商从无到有的问题。

从航空短途运输发达国家和地区来看，运营商趋于专业化。历史上也曾有大型运输运营人同时开展短途运输业务，但由于规模化与利润的原因，大型运营人逐渐从短途航线中退出。从国外经验看，既有专门经营航空短途运输及Air Taxi的运营人，也有经营支线与短途运输的运营人，但均属专业化运营。

根据我国目前的试点情况，国内试点采取由通航作业企业运营的做法，但从实际情况来看，作业企业在短途客货运输规章的符合性上还存在一定差距，运营经验也有所欠缺，经营的积极性也有限。后期也有地方政府与大型企业合作成立专门运营商，是一条值得探索的道路。

对于更多的地方，首先要解决的是运营人的从无到有。借鉴国外经验，政府购买服务的招标模式更为可行。通过前期评估，政府将运营补贴金额对社会招标，从而提高效率。但需要注意的是，由于航空短途运输可盈利性不高，一般采取独家经营的方式，对于有多家企业积极参与的，通过竞标方式择一。对于某些积极性不高的航线，则由政府指定运营人。政府的作用主要集中在市场培育期，一旦进入商业化运营，政府便主动退出。

五、机型选择的考虑因素

适用的机型也是航空短途运输成功运营的必要条件。

从国外的经验看，用于短途航空运输的机型主要有双水獭DHC-6、英国的海岛人飞机、捷克的L-410、塞斯纳208、中国的Y-12、皮拉图斯PC12、空中国王Kingair-350i、大棕熊Kodiak100等机型。

前不久，北京方圆通用航空有限公司成为英国海岛人飞机中国区独家代理商。据了解，该飞机已获得中国民航局的VTC。捷克Aircraft Industries公司设计生产的L-410飞机目前正在申请中国民航局的VTC。

以下机型信息主要来自维基百科，仅供参考。