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举国体制下的通用航空将何去何从?(4)

时间:2015-12-11 09:07来源:中国通航网 作者:蔡国忠
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  在飞行员登机牌的办理上,需要飞行员开出自己的、父母的、妻子孩子的无违法犯罪记录证明,安保证明。且不论飞行员返回户籍所在地开这个证明会不会顺畅,从法律层面来讲,这是明显的有罪推定,跟当代法治精神于公民无罪推定是相违背的。问公司安保部门,办理登机牌谁要这些证明,回答说是民航地区管理局公安处。我在这里就纳闷了,居民违法犯罪记录在公安系统内网上都是信息共享的,从那么电脑里就完全可以查出该飞行员有无违法犯罪记录,那为什么还要出具呢?唯一的解释就是将来该飞行员出了事情,需要问责的话,那找该飞行员户籍所在地派出所吧,谁为他出具的证明谁负责。这事儿不是明显的人为地制造了太多的工作量。如此等等,这些障碍不一而举,所有这些弊端陋习,甚至是违法,有谁自省过?

 

  再来谈谈供给侧改革,低空作为一种资源,也是属于新供给的范畴。在这里我们不妨做个大胆的假设,直接砍掉主管低空的这个部门,让机场与机场,通航公司与通航公司,通航公司与机场形成联动,完全开放的商业合作,有效调配低空资源,那么会不会比多出来这么一个低空供给部门效率要高很多?

 

  通用航空就如学会了乾坤大挪移的张无忌一般,具有大神通,他的未来究竟是该跟霸道刁钻的赵敏还是练就邪门歪道九阴白骨爪的周芷若在一起?那个怀揣圣火令的小昭在无数个幽静的长夜里叹息:请去掉我的脚镣,让我为你跳一段美丽的舞蹈!可见,通用航空听起来高端,但是要想让它像飞鸟一般自由翱翔,还有很长很长的路要走!

 

  五、举国体制在运营方向上与通用航空的发展规律尚不能形成有效合力,拧巴了通用产业运行。

 

  这部分主要讲一讲前身为制造飞机的企业现在来做通航存在的一些共性的问题。他们拥有庞大的体系,全国分布面积较广,旗下有数十家上市公司,拥有无可匹敌的产业资源,巨量资金投入,国家大力扶持等诸多别人无法比拟的优越条件,所以没有放在上个章节,要单独分开来讲。

 

  造飞机的老牌国企随着社会转型,国家有产能升级的政策性要求。于是,制造企业纷纷试水通航运营。在此背景下,总公司重新划分板块,成立了集通用飞机生产制造、通航运营一体化的大板块公司。

 

  从这几年政府层面来讲,响应中央号召,淘汰落后产能,进行产业升级的需求比较积极。各省市招商局一下跃升为政府的主要核心部门。在招商引资对象上,最喜欢的就是央企。央企牌子正,资金量大,利于拉动当地企业跟进投资。

 

  但是央企进驻在后续上也会给当地政府带来很头疼的问题。首先在招商引资过程中往往要比民营更多的扶持政策和优惠条件。其次效率先快后慢,无视当地政府催促,这是基于其明确和坚决的全国布局的战略部署。

 

  回想起上个世纪八十年代的深圳,九十年代的江浙,无不是民间活力的释放造就了一地的繁荣发展。或许国家说的该交给市场的交给市场,但是在计划经济体制之下,何其难也!

 

  我们知道,尽管央企和地方政府投入了政策资源和资金,但是不用专业技术人员去研究通航,研究市场。而是潜意识里关系分内中外三层:娘家人,夫家人,长短工们。在这种错误雇佣思想的决策下,公司就不可能制定出符合通航公司发展规律的运行方法,公司运行下去的结果可想而知。

 

  来自于夫家的管理者,无论是银行、保险还是投资集团,在早些年粗放式的经济模式下,急功近利的思想难免一定程度上存在,很难静下心来踏踏实实做通用航空的基础性建设工作。对于企业管理难免带有政府模式,命令式、分忧思维等管理理念市场呈现,带着执政模式的思维管理通用航空产业也给通用航空正常运营带来不小的发展阻力。当发展出现问题后,这些管理者也会沉思,毕竟是过来的精英,怎么就玩不好一个通用航空。痛苦的思索来了,各种抱怨声起来了,让大国企跟政府的磨合期进一步延长。

 

  所以说,举国体制之下,通用航空最美好的季节还没有到来,我们通航人在这个季节里与通用航空相遇结缘,是憧憬,是热爱,也是疼痛。揭短不扬丑,希望还在前方,协力共进,坚定路虽远,行必至,事虽难,做必成的信念,春华秋实,收获可期。


 
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