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11月22日结束的全国低空空域管理改革工作会议明确提出，要以促进通航产业发展和满足社会公众需求为目标，完善法规制度，最大限度盘活低空空域资源，促进通用航空产业快速健康发展。
据了解，目前，我国正在沈阳、广州两大飞行管制区和包括河北省唐山在内的十个飞行管制分区进行真高（真实高空）1000米以下空域管理改革试点，力争2015年在全国推开。
业内人士认为，我国空管政策进一步“破冰”和京津冀协同发展的利好，都将进一步助推河北省通用航空产业的发展。
面对低空空域管理改革提上议程，千米以下低空开放的诸多商机，积蓄多年的河北省通用航空产业能否乘势“高飞”？
看好产业前景，河北省通航制造业形成“南北双璧”
“轻盈灵巧，敏捷如鹰”，这是媒体对通用航空飞机——小鹰500的描述。在半个月前举办的珠海航展上，两架成功完成了首秀飞行的小鹰500轻型飞机成为众人瞩目的“明星”，一时间，多张订单从四面八方“飞”来：国内两家航空公司成功签约6架，南非购买10架，还有100架推向海外民机市场……
这款惊艳亮相的小鹰500轻型飞机是从遥远的石家庄栾城机场起飞，经历了徐州、南昌两站，又顺利实现转场才抵达珠海参展的。
河北省通用飞机生产大本营——中航通飞华北飞机工业有限公司就是小鹰500的“家”。
“它可以与国外同类型机相媲美。”中航通飞华北飞机工业有限公司总经理苏醒社说，小鹰500轻型飞机是第一款严格按照中国民航CCAR-23部设计生产、拥有自主知识产权的轻型多用途飞机，不仅能够用于体验飞行和个人娱乐，还可用于测绘制图、应急基础设施巡视等飞行任务。
对于小鹰500一亮相就收获批量订单，苏醒社并不感到意外。
两年一届的珠海航展被看做我国通用航空产业发展的风向标，已连续参加多届航展的苏醒社告诉记者，近年来，我国通用航空产业越做越大，这从公司逐年增加的销售订单上就可见一斑。
据了解，今年珠海航展上有超过130架的各类私人飞机扎堆参展。中国民用航空局运输司司长刘增禹透露，截至目前，中国通用航空企业总数已达229家，筹建中的还有198家，2013年通航飞行小时比2010年增长近500%。
在业内人士看来，未来一两年，国内通用航空产业将从量变式增长向质变式增长过渡，质变的关键点就是我国空管政策“破冰”。
就在珠海航展闭幕一周后，全国低空空域管理改革工作会议召开。此次会议集中讨论了《低空空域使用管理规定》、《无人驾驶航空飞行器管理规定》、《通用航空信息服务站系统建设和管理规定》、《目视飞行航空地图管理规定》等一揽子法规草案。这是继四年前国家下发《关于深化中国低空空域管理改革的意见》以来，我国对通用航空事业的再一次集中部署。
或许是回应了公众的期待，此次专题会议备受媒体瞩目。业内人士评论，下一轮空域改革的方向是逐步放开。
“下一轮改革建立在两个基础之上，一是我国通用航空已成为一个潜力巨大、亟待开发的产业，二是国内产业水平与国外不断拉近。”专家推算，未来我国拥有通用飞机约5万架左右，再加上飞行培训维护保养费用，市场容量超过3万亿元。
这对于通用航空产业发展禀赋良好的地区来说是一个巨大利好。 “近几年的产业积淀已经使河北省具备了竞争优势。”省国防科工局规划发展与科技质量处副处长封永存认为，近年来，随着石家庄通用航空产业基地、张家口席勒飞机制造有限公司等大项目的建成投产，河北省通用航空制造业基础相对夯实。
据了解，2012年成立的中航通飞华北飞机工业有限公司具有全产业链优势和年产50架飞机的生产规模，主要生产运五B轻型多用途飞机、小鹰500轻型飞机、海鸥300水陆两栖飞机、赛斯纳凯旋208B型飞机等主流机型，目标定位是建设中国北方中小型涡桨、活塞飞机制造中心，而席勒（中国）飞机制造有限公司则主要生产直升机。“由于产品、市场存在明显差异，两大整机制造企业成为河北省通用航空发展的‘南北双璧’。”专家说。
审视近年来河北省通用航空制造业的发展，多点布局的态势也已显现。
在定州，包括中俄直升机和中乌航空发动机两个子项目的国研定州航空产业园项目正在顺利推进，加上当地即将开工的国鹰无人机研发制造项目，该市正在积极打造航空产业链条。
在渤海新区中捷产业园，总投资近10亿元的旋翼机制造基地项目已经落户，该项目主要生产德国“云舞者Ⅱ”自转式旋翼机，预计年产量可达800架……
唐山正在进行的真高1000米以下空域管理改革试点，也成为河北省通用航空产业发展的重要抓手。“未来，河北省或将石家庄建设成通用航空产业制造基地，将唐山打造成运营和服务基地。”专家预测，河北省通用航空产业将呈现南北同时起飞的发展态势。
保障能力欠缺，产业配套亟需跟进
11月28日上午，民航河北监管局组成的专家组一行来到石家庄栾城机场验收。
此前，该机场瞄准通用航空机场标准进行了大规模整改，此轮验收关系着该机场能否顺利取得通用航空机场的资质。对于规划将石家庄栾城机场作为主运营基地的中航工业通用航空产业华北基地来说，这是一次关系着未来发展的“大考”。
专家介绍，以选址为例，通用机场场址至少要考虑空域条件、气象条件、净空条件、周边配套设施等13项基本条件，而在机场设施、导航设施、服务配套等方面的要求更是严苛。
“中国通用航空发展面临的限制，并不只是空域资源。”中国民航局副局长王志清认为，目前我国仅有65个通用机场和300余个临时起降点，只有美国的2%；固定基地运营者仅4家；通用飞机使用的航空汽油仅兰州炼油厂一家生产。 中国通航网 www.ga.cn 通航翻译 www.aviation.cn 本文链接地址：河北通用航空业能否乘势“高飞”？ |
