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国人真的需要打“飞的”吗?(3)

时间:2014-07-17 18:49来源:《南方都市报》 作者:通航
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  接受采访的多名业界人士均质疑,我国低空空域改革喊了四年多,始终雷声大雨点小,审批麻烦、审批时间长、起飞难的问题仍未根本性解决。以我国首条低空航线为例,仝建辉说,市民想要体验,稳妥的话,一般需要提前三天先向爱飞客俱乐部市场部门预约申报,然后由俱乐部再向上申报。

  改革之前,通用飞机起飞则需要提前一两周申报,改革后,时间大幅缩短,程序也有所简化,如果同一个军区的低空空域内飞行,一般只需提前三天申报,最快的可以做到前一天申报,第二天飞行,但这类飞行目前几乎仅限于珠海-阳江-罗定这类国家明确划定作为低空空域改革试点的固定低空航线,但如果跨军区飞行,仍需要提前一周,而这与通用航空业界人士的期待相去甚远,与美国等通用航空发达国家的差距更大。

  南都记者从珠海通航飞行服务站等相关部门获悉,目前,我国通用飞机起飞前必须在前一天下午3点通过传真或邮件等方式向通航飞行服务站报送飞行计划,注明飞行时间、路线等信息,服务站受理后再将飞行计划通过网站报至广州空军航管处,下午6点前还要将飞行计划传真至广空航管中心,经有关部门审批,确认该飞行计划、位置与民航客机、军事没有冲突后,一般都会批准。

  “如果不能像美国那样,做到想飞就飞,随时起飞的程度,说发展中国的通用航空就永远只是空话”,珠海雁洲轻型飞机制造有限公司董事长兼总工程师薛国航7月7日在接受南都记者采访时说,通用飞机本身的舒适性、速度都远不及商业客机,99%的通用飞机都是只能搭乘2至6人的小飞机,这种飞机,几乎什么好处都没有,体积很小,很轻,速度很慢,赶不上民航客机,因为很轻,一遇到气流,颠得一塌糊涂,“小的公务机还没有厕所,除非你们的膀胱壁比常人要大,三四个小时一口气飞下来,而且小飞机价格其实也不便宜”。

  决策归属哪个部门至今无定论在一些业内人士眼中,我国低空空域开放之所以进展较慢,主要原因是顶层制度缺失,低空飞行究竟是空军管还是民航管,至今仍未明确,导致后续配套制度无法跟进,甚至出现了脱节。

  一名通用航空专家讲述了自己参加一次由民航局、空军代表一起组织的低空空域开放研讨会的场景。他称会议上,民航局的领导反映我国通用空域落后美国太远,一定要迎头赶上,并旗帜鲜明地要求尽快开放空域,而且应早改,但空军的代表发言,通用航空发展当然重要,但国防也很重要,不能发展太快,应当慢慢来,“这就显示出决策层的意见分歧”。

  珠海通航飞行服务站负责人向南都记者坦言,目前通用飞机飞行,低空空域管理,究竟是空军管还是民航管,高层仍存在分歧,顶层设计、相关制度和技术规范、标准都没有明确。
 
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