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工信部:进一步促进规范民用无人机制造业发展(3)

时间:2017-12-22 17:29来源:中国航空新闻网 作者:中国航空
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研究制定民用无人机数字身份识别规则、技术方案,实现“一机一码”;引导企业通过加装通信模块、飞控软件升级、预留接口或采用国家制定的统一传输协议等技术手段,将产品纳入国家统一管控;利用移动通信网络、广播式自动监视系统或卫星通讯等方式,实现民用无人机可识别、可监视、可管理。推动企业建设产品基础信息数据库及企业级产品监控服务平台,确保全部产品信息登记,实现民用无人机全生命周期管理。推动建立各省级安全管理平台,做好与企业级监控服务平台的管理衔接和数据共享,强化本区域内民用无人机的安全监管工作。加快建设基于民用无人机身份识别和飞行状态的国家级管控平台,建立安全防护体系,强化管控平台自身安全保障能力。加强基于移动通信网络的民用无人机设备进网许可管理。加快民用无人机反制、监测预警技术研究和装备研制,严格控制和规范反制设备使用。 

(八)推动产品检测认证 

加强民用无人机试验检测认证、试飞验证等技术和方法研究,形成民用无人机产品安全性、质量可靠性等检测认证标准。推动建立一批具有民用无人机检测认证资质和试验验证水平的专业服务机构,满足行业发展需要。强化民用无人机产品安全性检测认证,构建基于安全性的民用无人机系统及关键零部件检验检测认证体系,优先开展民用无人机产品满足可识别、可监视、可管理能力的安全性,以及产品可靠性、环境适应性和电磁兼容性等检验检测认证。 

三、保障措施 

(一)加强组织实施 

各地航空工业主管部门要切实承担起促进和规范民用无人机产业发展的责任,统一思想,提高认识,根据本地区发展实际,采取有效措施落实本意见提出的各项任务。各省级航空工业主管部门应建立省、市、县工作协调机制,在规划编制、政策支持、安全监管等方面加强指导,协调解决本地区民用无人机产业发展过程中存在的重大问题。 

(二)加大政策支持 

利用现有政策渠道,支持开展民用无人机关键技术、应用技术和安全监管技术及人工智能相关技术研究。加大农用植保无人机的推广扶持力度,利用首台(套)重大技术装备保险补偿机制、智能制造专项等政策加大对民用无人机产业发展的支持。支持建立知识产权服务机制,加大技术创新成果保护力度,推动知识产权共享。鼓励地方政府从融资、市场等方面加大对民用无人机生产企业的扶持力度。 

(三)注重人才培养 

支持有条件的普通高校和职业院校设立无人机相关专业,建立多层次多类型的无人机人才培养和服务体系。鼓励企业引进国内外高层次技术人才,加强技能人才培训。鼓励高等院校、科研院所和企业合作,创新人才培养机制,加快培育无人机关键技术、安全管控等急需紧缺型专业人才,构建具有竞争力的高端人才队伍。 

(四)发挥协会作用 

加快建立全国性的无人机行业协会,积极发挥协会作用。支持成立中国无人机产业创新联盟,推动无人机领域协同创新。发挥行业协会、产业联盟熟悉行业、贴近企业优势,加强宣传和引导企业用足用好各项政策。强化行业自律,促使企业在生产、销售过程中遵守国家相关规定,从源头上规范民用无人机生产应用。推广多种形式的无人机竞赛及科普活动,提升人民群众对无人机的认知度和安全使用意识。 

(五)强化日常监管 

加强民用无人机制造业行业统计和信息登记,掌握民用无人机生产企业和产品情况。加强部门协作,发挥管控平台作用,督促企业和用户依法依规生产使用无人机;加强法规标准约束,打击恶意竞争、侵犯知识产权等行为,推进将企业违法违规行为列入社会征信系统,营造产业发展良好的环境氛围。

 
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