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人类文明的演变是伴随着交通方式的升级而来的。也正是因为意识到交通基础设施可以为一个地区带来巨大的变化，越来越多的城市开始围绕公路、铁路、机场的建设进行城市布局。而伴随着我国低空空域管理体制改革的推进，亟待爆发的通用航空及通用航空产业园成为了许多地方经济转型升级、新区快速发展依托的新引擎。
有不完全统计数据显示，我国有116个县级及以上城市在建或计划建设通用航空产业园，其中大部分计划涉足飞机发动机、整机或零部件制造领域。通航产业发展似乎要在经历几十年的沉寂之后，以“遍地开花”之势，将热度从呼声变为现实。
我国通航产业发展有没有这么大的接纳量？通航产业园建设有没有过热？通航产业园又能否成为新区发展的增长极？长期关注我国通航产业发展的中国航协通用航空委员会，一直在思考这些问题。
多地谋划布局通航产业园
被已经建成的杭州湾跨海大桥和规划中的杭州湾跨海二通道宁波段起点包围的区域，就是正在打造浙江经济“升级版”的宁波杭州湾新区。规划中的宁波杭州湾新区通用航空机场也坐落于此。当然，这并非只是一座机场。在杭州湾新区的规划中，通用航空与汽车一样，成为其培育的两大千亿元级产业。考虑到通用航空产业将成为继汽车产业、信息产业之后的又一朝阳产业，他们去年规划布局了12平方公里的通用航空产业园，并启动了通航机场的报批筹建工作。
“未来，我们将全面对接国内外通用航空市场，以公务机、小型支线飞机、直升机等整机制造和运营为核心，积极打造完整的通用航空产业链，力争用10年时间，把园区建设成为国家级通用航空产业区、长三角通用航空社会服务保障基地和沪杭甬公务机运营枢纽。”宁波市委常委、杭州湾新区管委会党工委书记马卫光如是说。支撑杭州湾新区的，是其区位地理优势、综合交通优势和产业基础优势。
为杭州湾新区通航产业发展进行规划的赛迪顾问公司副总裁王月雅介绍说，杭州湾新区处于长三角地区的中心节点，在上海1.5小时经济圈之内，而随着杭州湾跨海二通道的建设，杭州湾新区将进入上海1小时经济圈，而上海都市圈的对外辐射力是长三角地区其他城市无法比拟的。除此之外，杭州湾新区发展通航产业还可依托宁波的机械装备制造业，以及当地活跃的民营经济带来的投资热情和旺盛的通航需求。
与赛迪顾问公司为杭州湾新区规划的是包含从制造到运营的完整产业链的通航产业园一样，扎根珠三角腹地珠海的中航通用飞机有限公司的目标，也是力图通过全产业链发展通用航空，助推地方经济的发展。中航通飞的珠海通航产业基地，除了是其产品总装试飞基地、飞机交付及客服基地外，也是其通航运营基地。中航通飞副总经理沙长安介绍，他们在增强自主研发能力，推出更受市场欢迎的通航飞机的同时，也在通航运营方面进行了诸多尝试，包括成立“爱飞客”航空俱乐部、创办飞行培训学院以及直接运营4家通航公司。
在通航产业政策和低空空域管理体制改革的春风吹拂下，地方政府普遍把通用航空视为朝阳产业，进而投身其中。中国航协通用航空委员会观察，通用航空产业园近年来在我国发展迅速，国家级产业园已经接近10家。不完全统计数据显示，已经有116个县级及以上城市在建或计划建设通用航空产业园。
现实与理想仍有较远距离
和人人争相欲食之相比，通航达到高潮仍然还有相当远的距离，即便当下距离上一次低空空域管理体制改革已有3年多的时间。
一个颇让人头脑清醒的数据是，相较于产业园数量的迅猛增加，2012年、2013年通用航空作业增长量都不超过5%。2013年通用航空飞行总量中的72%为飞行培训，专业通用航空作业时间依旧较少，人们预计的井喷式发展并没有到来。在庞大的产业园数目背后，真正运作成功者极少，举步维艰者众多。
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