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4.确保规范安全。时刻牢记安全是民航业的生命线，加强通用机场全生命周期管理，合理避让核电、军事设施等关键基础设施，严格按照规定落实空域条件，加强净空环境保护，完善安全设施，遵守规章制度，坚持规范运行，切实提高风险防范化解能力。 （三）发展目标。到2025年，全省通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场总数达到20个以上，力争达到25个，基本建立30分钟航空应急救援网络，通用航空基础保障能力稳步提升。 到2035年，全省通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场总数达到55个左右，通用航空服务覆盖所有县级行政单元，形成“一主五副六群”通用机场体系、1小时省内低空飞行网络和15分钟航空应急救援网络，通用航空基础设施综合服务保障能力显著提升，有力支撑全省通用航空高质量发展。 三、布局方案 （一）通用机场（含跑道型机场和直升机场）。综合考虑全省各地发展实际及空域条件，构建“一主五副六群”通用机场体系。 1.“一主”。完善郑州上街通用机场服务配套设施，增强机场通用航空服务功能，建设成为综合性通用机场；建成投用登封、中牟通用机场，在具备条件的县（市、区）布局通用机场，将郑州打造成为全省通用机场网络主枢纽。 2.“五副”。利用洛阳、南阳、安阳、周口、信阳等5个既有或规划运输机场，增设通用航空服务配套设施，完善洛阳龙门（万安）、安阳殷都、安阳永和、周口西华等通用机场功能，新增一批通用机场布点，形成全省通用机场网络的重要节点。 3.“六群”。 （1）豫中通用机场群。由郑州、开封、许昌3市的通用机场构成，规划新增5个通用机场布点，总数达到8个，服务郑州国家中心城市和郑州国际性综合交通枢纽建设，重点发展航空展会、城市应急救援、医疗救护、空中游览、公务飞行、航空制造等产业。 （2）豫西通用机场群。由洛阳、三门峡2市和济源示范区的通用机场构成，规划新增5个通用机场布点，总数达到6个，服务洛阳副中心城市建设、豫西转型创新发展和伏牛山生态环境保护，重点发展短途运输、飞行培训、航空护林、应急救援等产业。 （3）豫北通用机场群。由安阳、鹤壁、濮阳、焦作、新乡5市的通用机场构成，规划新增8个通用机场布点，总数达到12个，服务豫北跨区域协同发展，重点发展航空运动、航空物流、航空制造、农业植保、应急救援等产业。 （4）豫东通用机场群。由商丘、周口、漯河3市的通用机场构成，规划新增4个通用机场布点，总数达到6个，服务豫东承接产业转移，重点发展农林植保、飞行培训、空中巡查等产业。 （5）豫南通用机场群。由信阳、驻马店2市的通用机场构成，规划新增6个通用机场布点，总数达到7个，服务豫南生态经济示范区、大别山革命老区和淮河生态经济带发展，重点发展农林植保、空中游览、短途运输等产业。 （6）豫西南通用机场群。由南阳、平顶山2市的通用机场构成，规划新增7个通用机场布点，总数达到7个，服务南阳副中心城市建设和南水北调中线水源地、汉江生态经济带发展，重点发展空中巡查、空中游览、应急救援等产业。
结合当地发展需求，支持县（市、区）具备条件后适时开展通用机场建设前期研究工作。
（二）兼具通用航空服务功能的运输机场。鼓励运输机场增加通用航空基础设施，积极开展通用航空保障服务，促进运输航空与通用航空短途运输服务顺畅衔接。郑州新郑国际机场完善公务机楼等设施，提升公务航空综合保障能力。洛阳北郊、南阳姜营、信阳明港、安阳等既有（在建）运输机场结合机场改扩建，建设完善通用航空站坪、航油保障、航空应急救援装备物资储备库等配套设施。商丘、平顶山、周口、潢川等新建运输机场把通用航空保障设施纳入机场总体规划同步建设。 （三）直升机起降点。加快全省各地直升机起降点布局，完善通用航空飞行的末端保障网络，充分发挥通用航空公共服务作用，兼顾保障商业和个人飞行使用。 1.公共应急直升机起降点。在自然灾害多发频发地区、应急避难场所、综合交通枢纽、高速公路服务区、高层建筑物楼顶、大型体育场馆、大型游乐场所、城市广场、大型医院和学校、重要林区和主体功能区布局直升机起降点，满足应急救援、医疗救护、抢险救灾、城市消防、森林防火、警务航空等公共服务需求。 2.旅游景区直升机起降点。在具备建设条件和需求的国家级旅游度假区、国家体育产业示范基地、4A级及以上景区或周边布局直升机起降点，构建省内旅游资源空中联通网络，推动通用航空与旅游业融合发展。 3.商业和个人自用直升机起降点。支持在具备建设条件的酒店、会展中心等商业楼宇和高层建筑物楼顶建设直升机起降点，满足商业和个人使用需求。 四、保障措施 （一）加强规划统筹。各省辖市、济源示范区、省有关部门要加强本规划与国民经济社会发展规划、国土空间规划及综合交通、产业发展、应急救援等专项规划的衔接，通用机场场址批复后纳入同级国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划一张图 上。落实规划控制工作，做好周边净空和电磁保护工作。完善综合交通集疏运系统，加强通用机场与运输机场和轨道交通、公路、水运等其他运输方式的便捷衔接。 中国通航网 www.ga.cn 通航翻译 www.aviation.cn 本文链接地址：河南2035年将实现“一主五副六群”通用机场体系(2) |
