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5月21日，时值小满。新中国通用航空事业迎来了诞生70周年纪念日。 “我曾经对通用航空悲观过，但看到场下有这么多通用航空界的同仁们，看到我们现在取得的成绩，老汉非常高兴，中国通用航空的未来大有前景啊！”。年过八旬的通航老前辈张瑞甫掩饰不住内心的激动。
张瑞甫曾任通航“国家队”——中国通用航空公司——副总经理，在汇聚了行业各方120余位业内人士的新中国通用航空发展70周年纪念大会上，他深情回忆了33年通航生涯中的点滴往事，生动地还原了通用航空发展初期的状况，展现了老一辈通航人的初心与使命。
70年前的小满时节，民航首次使用1架C-46型飞机，连续两天在广州市区上空执行喷药防治蚊蝇作业任务，这次飞行拉开了新中国通用航空发展的序幕。
 1953年5月，军委民航局航空农林队波2型飞机首次在江苏省微山湖地区进行药剂灭蝗飞行，取得良好效果（陈兰英提供）
 1983年中国民航工业航空公司米8型直升机首次执行塔克拉玛干沙漠地区石油勘探空中后勤支援服务（张广法/摄）
回顾过去70年，中国通用航空从无到有，从小到大，在服务社会经济发展的过程中发挥了重要作用。它曾拥有过短暂的辉煌历史，也经历过数十年的困顿蛰伏。
直至2010年，国家相继发布促进通用航空发展的一系列政策举措，确立了通用航空的重要战略地位，内外部环境逐步改善，通用航空进入了全新的发展阶段。
“四月中，小满者，物至于此小得盈满”。10年快速发展过后，如今，中国通用航空的面貌正像小满节气所描绘的那样——籽粒渐满，静待成熟。
重生：是新增长点也是“刚需”
纪念大会还发布了中国航协通航分会主编的《中国通用航空年谱（1951年~2021年）》，它为通航70年的发展历程简要地捋出一条历史线——第一时期，1951年~1979年，实行计划经济管理体制时期；第二时期，1980年~2009年，逐步建立市场经济管理体制时期；第三时期，2010年至今，确立通用航空战略地位，通用航空进入快速发展时期。
作为历史最为悠久的一支通航“国家队”，中国通用航空有限责任公司（下称“中国通航公司”）的命运恰是这条历史线的完整映照。从 “第二飞行总队”到 “中国民航工业航空服务公司”，从“东方通用航空公司”到“中国通用航空有限责任公司”，它历经了军事化管理、企业化管理、公司化运行、重组整合各个历史阶段。中国通航公司党委书记王晖在纪念大会上说： “中国通航公司的每一次更名、每一次改革，都是民航改革、通航发展的见证和缩影。”
 汶川地震期间，东方通航执行救灾任务（东方通航提供）
尽管道路曲折，但2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的发布，开启了中国通用航空发展的新阶段，作为构建国家综合立体交通网的重要支撑，推动战略性新兴产业发展的重要抓手，很多省市一度掀起了“通航热”。
来自民航局的资料显示，截至2020年，我国传统通航企业增加到523家；机队规模达到2844架，较五年前净增940架；“十三五”期间累计飞行457.6万小时，年均增长13.7%，高出运输航空2.7个百分点。通用机场达到339个，数量超过运输机场；全行业注册无人机共52.36万架，2020年无人机经营性飞行活动159.4万飞行小时。
与此同时，通用航空对改善民生和稳定社会大局也起到了助力作用。2020年，通用航空在我国疫情防控和复工复产工作中发挥了“尖兵”作用，据统计，全国141家通用航空企业使用1002架航空器执行了378次疫情防控任务，累计飞行2362.41小时、7189架次，运送相关人员89人次，运送各类药品和物资90.9585吨，充分显现了通用航空快速、高效、灵活等优势。
民航局局长冯正霖在民航局第六次通航领导小组会上指出，要抓住“十四五”通航发展的历史机遇，在新时期发展战略上定支点，在多领域民航强国建设的新发展阶段中找定位，在贯彻新发展理念中明方位，在加快构建以国内大循环为主体的新发展格局中显作为，努力提高通航这一战略性新兴产业的承载力、影响力、带动力。
变革：构建现代化的通航生态体系
尽管目前我国通航产业的发展与2016年5月国务院出台的《关于促进通用航空业发展的指导意见》中，提出的目标任务还有一定差距，但是，通航发展越来越受到党中央、国务院和各级地方政府的高度重视；通航政策越来越系统完善；改革措施越来越精准有效；通航产业是促进我国经济发展的新增长点，越来越成为全社会的普遍共识；通航产业体系的建设，越来越成为业界人士的共同责任。
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本文链接地址：中国通用航空：70年“小满”
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