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四川成都:出台《净空保护八条措施》,严打严管无人机黑飞

时间:2021-01-18 18:46来源:红星新闻 作者:中国通航
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       为贯彻落实中央关于推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署,切实做好成都天府国际机场投运保障工作,成都东部新区公安分局研究制定出台《东部新区公安分局机场投运净空保护八条措施》(以下简称《八条措施》),全力维护好机场投运工作。

 
       2020年12月开始运行的《八条措施》中明确,严管严打、禁飞禁放的物品包括无人飞行器、鸽子、孔明灯、空气球等,同时针对机场跑道距离将净空保护区划分为严管区、重管区、巡管区三个区域,实行三级管理。
 
       一旦发生无人机“入侵”净空保护区事件、因鸽子造成的鸟击事件及事故征候等违法犯罪行为,严格按照《民用机场管理条例》《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规严肃追究当事人的法律责任。
 
       禁飞物品范围广包括无人飞行器、鸽子、孔明灯等
 
       1月14日,红星新闻记者通过《八条措施》了解到,成都天府国际机场的净空保护区内,严管严打、禁飞禁放物品不仅限于无人飞行器,还包括鸽子、孔明灯、空气球等物品。
 
       前期对严管区内的36户养鸽户进行宣传劝导,对2745只鸽子严格管控,严防鸽害。
 
       对这2745只鸽子如何严格管控呢?一是在严管区,禁养信鸽、家鸽等危害飞行安全的鸟类,已饲养的应按相关规定转移;不营造吸引鸟类活动的水塘、鱼塘等湿地环境,不种植吸引鸟类树木,关闭露天垃圾场,转移养殖场、屠宰场、农作物(植物)晾晒场等吸引鸟类活动的场所。二是重管区内,禁养信鸽,确需饲养家鸽的应进行圈养,不得放飞,同时为每只鸽子佩戴塑料脚环并进行登记。三是巡管区内,确需饲养信鸽、家鸽的应进行圈养,圈养要求同重管区。四是严管区和重管区不组织开展信鸽放飞活动或有信鸽飞行路线。巡管区若有信鸽放飞活动举办时,文化旅游体育局应提前一周通知天府国际机场飞行区管理中心,同时,比赛路线应远离机场。五是东部新区原则上不成立鸽协。六是属地镇(街)要加强养鸽人员信息摸排,对摸排的信息通报机场飞行区管理中心,共同开展点对点的宣传、劝导工作。
 
       一旦发生无人机“入侵”净空保护区事件、因鸽子造成的鸟击事件及事故征候等违法犯罪行为,严格按照《民用机场管理条例》《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规严肃追究当事人的法律责任。
 
       分区分级管理严管区内不设置易吸引游客聚集景点
 
       按照《八条措施》,经与天府国际机场分公司深入沟通,成都东部新区公安分局将净空保护区划分为严管区、重管区、巡管区三个区域,实行三级管理。
 
       严管区:将机场跑道两端、跑道中心线两侧最容易发生扰飞的5公里范围划分为严管区,涉及草池街道、芦葭镇、石板凳街道、福田街道部分区域。严管区实行一级管控措施。 
 
       重管区:将较容易发生扰飞事件的5-10公里范围划分为重管区,涉及海螺镇、玉成街道、三岔街道、董家埂镇部分区域。重管区实行二级管控措施。
 
       巡管区:将容易发生扰飞事件的10公里以外范围划分为巡管区,涉及丹景街道、武庙镇、高明镇、贾家街道、石盘街道、养马街道部分区域。巡管区实行三级管控措施。
 
       “三区三级”防范措施依次递增,在更靠近机场的区域实行更严格的管控手段,分局由此制定“三区三级”管控《八条措施》。
 
       此外,在天府国际机场净空严管区域范围内不设置易吸引游客、群众聚集的景点、场所。
 
       强化人防+技防措施实施净空区“网格布警”
 
       线下,对“三区”生产或销售无人机单位、无人机爱好者俱乐部、孔明灯商家、养鸽人员等信息开展不间断细致摸排,登记造册并落实净空管控工作措施。线上,以无人机飞行爱好者QQ群、微信群、论坛等网络平台为重点加强摸排,时刻关注网上动态,及时获取相关线索信息,对辖区存在宣称持有、销售、放飞无人机等情况的网名逐一落地核查并做好信息登记。
 
       采用强化人防+技防措施。在人防措施方面,一是在“三区”内进行净空区“网格布警”。将净空区涉及的14个镇(街道)分为14个网格,每个网格明确属地派出所所长、镇(街道)综治办主任为网格责任人,在遇有“黑飞”“乱飞”情况时公安民警和村社网格员共同参与处置。二是在严管区,在 “网格布警”的基础上,按照反恐重点单位防控要求提升警力、村社干部、网格员部署密度,并组建多支巡逻队、设置多个观察哨开展巡逻防控。
 
       在技防方面,一是严管区内,建立具有可扩展性的复合拦截反制无人机“黑飞”系统网络,提高防空系统对低空/超低空目标的探测、识别、跟踪和处置能力,逐步实现拦截信息实时共享、拦截过程高度协调工作目标;实施天网视频监控全覆盖,并在重点点位、区域安装LED显示屏和可与天网搭配使用的喊话器。二是在重管区、巡管区内,对各景点、人群容易聚集场所、点位安装完善天网视频监控。

 
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