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区域航空应急救援中心是以省域及跨省区域为单位，主要处置事件等级高、波及范围广的紧急突发事件及医疗救助，承担区域航空应急救援快速响应、指挥调度及执行急难险重救援任务职责。选址时优先考虑区域内中心城市的民航机场或A1类通用机场，且必须配有供执行航空应急救援任务使用的跑道、机坪、机库、指挥中心等设施。
 区域航空应急救援中心建设标准及示意图
城市航空应急救援基地是以地级市及其以上城市为单位，主要应对发生在所辖区域内、未波及其他城市的相对等级较低的突发事件及医疗救助，承担全市范围内航空应急救援快速响应、指挥调度和执行航空应急救援任务职责。选址时优先考虑城市范围内民航支线机场或A1、A2类通用机场，且必须配有供航空应急救援使用的机坪、日常训练点、市级指挥中心及救援物资仓库等。
 城市航空应急救援基地建设标准及示意图
片区航空应急救援起降点主要是根据救援直升机的辐射半径和响应时间来分布，设置在具备垂直起降条件并可以对救援任务快速响应的场地，在区域内均匀并广泛的分布，在接到突发救援任务时可以快速响应并保障垂直起降飞行器到达救援现场进行施救。选址时优先考虑城市楼顶、中心医院、体育场馆、高速公路服务站等场所，仅需配有直升机机坪及明显的起降点标识即可。
 片区航空应急救援起降点建设标准及示意图
（三）区域航空应急救援能力建设
根据区域航空应急救援体系建设目标，考虑常用或拟选直升机类型实施航空应急救援的有效半径，参照上述航空应急救援场站划分与建设标准，运用整数规划模型，我们可以计算出该区域应该建设多少航空应急救援中心、多少航空应急救援基地，以及在哪些地方建设航空应急救援起降点，然后根据各等级航空应急救援场站的设施设备和人员配备标准，我们即可估算出该区域航空应急救援体系能力建设需求，包括航空器数量、人员数量、起降场站设施、物资与装备需求，当然还需要有相应的医疗资源匹配，需要进行常态化的人员培训，并建设一体化的航空应急救援指挥系统。
同时，要考虑航空应急救援的商业化与产业化问题。实现航空应急救援商业化产业化的途径：一是政府救援行动可通过购买服务的形式，用商业化手段将通用航空纳入国家通用航空救援体系；二是商业化航空医疗救助，这是一种市场化消费行为，与保险相结合，投保人通过购买航空医疗应急救援保险的方式享受航空应急救援服务，出现情况时由通用航空公司实施航空救助，由保险公司向实施救援的通用航空公司支付费用，这样一来，投保人—保险公司—实施救援的通用航空公司就形成了一条商业化航空应急救援产业链。航空应急救援商业化与产业化，这是实现航空应急救援可持续发展的前提。
注：本文相关研究获国家重点研发计划项目资助（项目编号：2016YFC0802600 ）
中国通航网 www.ga.cn
通航翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：基于时间响应的航空应急救援体系区域布局(2)
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