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执法新科技:无人机自动执法巡查,大数据精准发现马甲船

时间:2020-12-29 16:16来源:环球网 作者:中国通航
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       天色将亮,长江上海段临港东滩促淤区,潘某组织的几艘满载渔获的泡沫船,刚驳回岸边就被“围”了。让他意外的是,这次来的不是渔政,而是公安。
 
       通过无人机携带红外设备高空巡查,上海市公安局浦东分局水上治安派出所准确掌握潘某团伙行踪。这一次,不仅潘某“栽”了,他背后的“捕、购、销”非法捕捞团伙也被“一锅端”。
 
 
上海长江口禁渔范围扩延示意图
 
       潘某团伙的落网,是上海公安机关严打非法捕捞、保护长江流域生态的典型案例。位于长江入海口的长江上海段,岸线长、流域广、水网密、物种多样,是保护长江水生态健康的重要水域,落实好禁渔任务十分重要和紧迫。
 
       目前,上海长江干流水域及长江口自然保护区已全面禁渔。从2021年1月1日起,长江口禁渔范围将进一步扩延,并设立长江口禁渔管理区。据了解,长江口禁渔管理区范围为东经122度15分、北纬31度41分36秒、北纬30度54分形成的框型区线,向西以水陆交界线为界,北面的水陆交界点是长江口北角(启东嘴),南面的交界点是南汇嘴;比原来向东延伸出去约51海里,相当于禁捕区东扩约2000平方公里的水域。
 
       长江大保护,执法是关键。近年来,上海公安机关与环保、渔政、市场监管等部门密切开展执法合作,严厉打击整治破坏长江生态环境违法犯罪及其背后的利益链,为落实长江大保护、服务保障长江经济带高质量发展作出积极贡献。通过加强执法协作,对非法捕捞团伙进行全链条打击,才能避免“按下葫芦浮起瓢”,有效遏制非法捕捞等违法犯罪行为。
 
 
       据统计,今年7月至今,上海公安机关已侦破非法捕捞案件304起,抓获犯罪嫌疑人251名,查扣涉案船只36余艘,查获渔获物33760.55公斤,对非法捕捞违法犯罪形成了强大震慑,为推动长江水生生物多样性恢复、提升生态系统质量和稳定性提供了有力保障。
 
       长江是我国生态安全的重要屏障,加强长江水生生物保护意义重大。今年1月1日起,长江十年禁渔计划正式施行。和此前一年一度的春季禁渔期不同,十年禁渔力度之大,前所未有;面对长江已经“无鱼”的窘境和日益恶化的生态,十年禁渔堪称保护长江的百年大计。
 
 
民警将收缴的蛸蜞放生回长江水域
 
       非法捕捞是破坏长江生态环境比较常见的违法犯罪行为,也是执法监管的重点。长江上海段流域广、岸线长,执法监管任务繁重程度可想而知。
 
       执法新科技:无人机自动执法巡查,大数据精准发现马甲船
 
       落网前,潘某团伙没有意识到,一双功能强大的“眼睛”已经在夜空中盯了他们很久。也是这双“眼睛”,帮助民警记录这一团伙非法捕捞的全过程,形成完整的视听证据链。
 


警务无人机在空中“监视”着潘某团伙用于非法捕捞的船只
 
       这双“眼睛”就是一架警务无人机。跟一般无人机不同的是,日常巡逻中,警务无人机发现可疑人员前,执行巡查任务的无人机不用操作员在地面实施操作,而是自动飞行。
 
       依托城市运行“一网统管”和“智慧公安”建设赋能,上海公安机关构建一张智能长江水域防护网。“我们会同农业委,在长江口多区域设立无人机站区,建立定时巡逻机制,配合执法船艇开展同步巡逻,构建一张立体、智能的长江水域防护网络。”上海公安部门相关负责人表示,通过“电子巡航系统”、无人机高空探测、红外识别等技术,及时掌握非法捕捞船只动向,实现多维度风险预警。
 
       随着禁捕退捕工作开展,长江上海段的正规渔船和涉渔“三无”船舶陆续被收缴。其中,各种类型的“三无”船舶因涉及多部门监管,存在种类杂、分布广、隐蔽性强、作业方式多样等问题,识别定性难度较大。非法捕捞的作案手段不断升级,各级执法部门也在不断加大执法力度,开展多轮次、全方位联合执法。
 
       着眼于建立长江禁渔“智慧防控”体系,上海警方在沿长江、沿海区域建设全覆盖的水域卡口系统。该系统主要由AIS、光电雷达、双光谱摄像机等组成,能克服水域环境广阔、气候坏境多变等复杂因素。通过多维度数据采集、计算、分析和研判,该系统实现水域人、船、物和水文信息等关键要素“全管控”,并能精准发现马甲船、幽灵船、非法捕捞船以及其他特定船只,为打击各类水上违法犯罪活动提供有力支撑。
 
 
       在城市运行“一网统管”框架下,上海公安机关还联合农业农村(渔政)、市场监管等部门搭建打击非法捕捞犯罪信息化平台,重拳打击涉渔领域违法犯罪活动。“通过信息化平台,不仅能了解全市渔民、渔船、餐饮场所、涉渔警情等信息,还能实时查看全市各水域视频监控画面并进行预警,整合所有数据并建立指令流转反馈通道。”
 
       相较于事后惩罚,事前防范才是对长江生态环境更好的保护。上海公安机关表示,将进一步加强长江口禁捕管理区管理,紧盯长江沿海重点水域、内河航道、在册客货运码头、黄浦江苏州河两岸公共空间等,努力实现感知端100%覆盖,实行24小时智能监控,巩固和完善本市水、陆、空立体式监测网络。
 
       长江禁渔是一项系统工程,需要久久为功。一位长期从事水上案件办理的民警深有体会,要改变被动打击现状,只有工作关口前移、切断作案源头,才是实现长江禁渔的最好办法。“除了对非法捕捞进行严厉打击,也要做好渔民的就业安置、普法教育等工作。”

 
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