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 2019年11月29日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调：要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化；要加强航空应急救援能力建设，完善应急救援空域保障机制。
党中央如此高度重视应急管理体系和能力建设，专门提出要提升我国航空救援能力、完善应急救援空域保障机制，这充分说明了航空应急救援对维护国家利益、保障和促进经济发展、保护人民生命财产安全的重要性。
 应急部森林消防局局长徐平视察盐源直升机场，慰问飞行观察员（资料图）
目前，我国常态化开展的航空救援作业主要包括：巡逻报警、机降扑火、索降扑火、滑降扑火、吊桶洒水灭火、机腹洒水灭火、灾情侦察、空投空运救灾物资、设备人员投送、伤员转运、空中指挥、地空演练、防灾宣传、航空应急救援培训等工作，各航空护林机构开展的森林航空消防、应急救援等航空救援飞行，均须由航空救援空勤指挥员——“飞行观察员”跟机进行航空应急救援指挥，并组织实施。
今天，让我们一起走进南方航空护林系统，了解航空救援空勤指挥员——“飞行观察员”，看看这是怎样一个职业，平常都做些什么，以及如何开展工作的。
 南航总站百色站飞行观察员合影
应该说，航空应急救援空勤指挥是应急救援工作中一个独立性、专业化很强，且作业人数较少的工种，它的从业者——“飞行观察员”，专指在森林航空消防等航空救援工作中，担负着任务计划、组织、实施，跟机指挥、灾情侦察、应急救援、地空协调、飞行安全监控等工作的专业工作人员，他们贯穿应急预防、响应和救援处置全过程，是航空应急救援体系中一支不可或缺的特殊队伍、重要力量。
一个优秀的“飞行观察员”应同时具备以下几个“身份”：
航空应急救援“飞行领航员”
“飞行观察员”某种意义上等同于“飞行领航员”。飞行前，“飞行观察员”要做好航前起飞准备工作，领取飞行任务，明确任务性质与要求；飞行中，要准确记录起飞时间（机轮离地时刻），填写飞行任务书，利用GPS或目视领航法引导飞机飞行，随时掌握飞机所在位置，正常巡护中偏航大于10公里要及时通知机长修正航线，确保飞机按预定航线飞行。执行航空救援任务时，要及时向机组下达任务指令和要求，共同商定具体救援方案，根据任务需要及时确定飞机加油量，再根据油量计算出飞行时间、载量、航程，确保领航任务万无一失。
 飞行观察员与机组会商空中灭火方案
航空应急救援“空中侦察兵”
（以扑救森林火灾为例）
“飞行观察员”是森林火灾的发现者，也是空中第一手灾情资料的采集者和提供者，他们通过日常飞行巡护，及时发现森林火情，并通知机长改变航向对火场实施救援。
当然，担任“空中侦察兵”的角色可没那么简单，观察员们要准确、快速、高效的完成一系列侦察工作，才算得上是一名合格的“侦察兵”。发现火情，“飞行观察员”要指挥飞机快速到达火场上空，选择安全方位环绕火场进行侦察：研判火情大小、确定火场位置、判定火场风向、风速、火势、蔓延方向及火场地形地貌，火场附近山脉、河流、交通及居民点等重要设施，图上标注火线火点具体位置，绘制火场态势图，填写火情报告单，提出科学合理扑救建议，并将空中侦察信息（包括图片、视频、文字等）资料第一时间报送火场前线指挥部，为进一步作战提供依据和参考。
 K-32直升机挂桶空中飞行
航空应急救援“空中指挥官”
（以扑救森林火灾为例）
“飞行观察员”在飞机上承担着航空应急救援指挥官的职责，指挥飞机按照灾害前线指挥部的指令投入灭火战斗，根据制作的灭火指挥图指挥飞机扑打重大火头、重要火线，清理关键部位烟点，大大增强吊桶洒水的效果，提高空中灭火效率。
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