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文：马莉 （中国民航科学技术研究院，航空运输研究所通用航空室，副研究员） 近期，新冠肺炎（NCP）疫情迅速向全国蔓延，举国上下共同抗击疫情，有关研究表明，疫情将打断中国经济2019年底的弱企稳，在经济下行压力较大背景下，受冲击最大的是第三产业，尤其是线下服务业。那么，新冠肺炎疫情对通用航空的影响究竟如何，下一步政府和企业该何去何从，如何有效应对？ 笔者通过对行业数据的分析，并参照2003年非典经验，初步分析了疫情对通用航空的影响，探讨了此次疫情中通用航空所面临的“危与机”，提出了相关应对的政策、措施建议，供关心通用航空发展的政府、企业、读者共同探讨，不当之处，敬请批评指正。 在冷峻疫情中，借此文贡献自己的一份力量，与通用航空一道，期待春暖花开！ 一、看“时空”特征，抓准特点 准确判断疫情影响的前提，是准确把握通用航空运营的特征，包括整体趋势、业态特点、时间分布、空间分布等。因此，笔者从2019年通用航空运营数据为例，分析其运营时空特征，作为判断疫情的影响程度和影响范围的依据。本文涉及数据均为不完全统计，且不含民航飞行学院，特此说明。 （一）通航整体发展趋势向上 2016年至今，通用航空发展呈现快速增长态势。传统通航飞行增长较快。截至2019年底，通用航空企业由320家增加至478家，飞行小时大幅增长，年均增长率达到12%。无人机应用发展迅猛。2019年，实名登记无人机39万架，较2018年底翻，应用场景不断丰富，飞行总量超百万小时。  （二）时间分布与业态紧密相关 通用航空作业具有非常明显的时间性、季节性，且不同业态分布特征不同。 1. 通用航空不活跃期和高峰期明显。 受气候及春节影响，每年的1—2月飞行量较低，按照近两年数据看，1-2月的飞行量占全年飞行量的比例不足10%。特别是2月，往往是全年飞行量的低谷。通用航空作业的高峰出现在6月—8月，占到全年的30%以上。   2. 不同业态高峰时间各不相同。 通用航空不同的细分业态在每个月的飞行小时也具有明显的季节性特征。据不完全统计，以2019年为例，得到以下结论（见下图）。 工业作业——与通航作业总量的时间分布接近，低谷在2月，高峰小时出现在9月，达1.2万小时。 农业作业——主要集中夏秋两季，特别是4—9月，其他月份飞行量很少，高峰出现在7月，达到1.5万小时。 消费类作业——受假期影响明显，受暑期和国庆长假影响，高峰月份主要集中在7月、8月、10月，高峰月份达到近0.5万小时。 通航应急——主要集中在春、秋两季，上半年持续时间较长，主要在3月—6月之间，4月达到高峰，达到0.3万小时，下半年主要是10月飞行小时较多，6月—9月飞行量较小。 飞行培训——全年分布较平均，除1月、2月受冬季结冰和春节假期影响外，全年分布较为平均，每月保持在3万小时以上。 （三）空间分布较为均衡 从全国各省来看，通用航空作业区域重点集中在山东、新疆、广东、四川、湖北、黑龙江、陕西等地，上述7个省份的作业量之和占全国50%以上。
 2019年通用航空作业区域空间分布图 二、据“非典”经验，判断影响 （一）疫情造成通用航空的飞行量缩减。 2003年3-4月非典疫情大规模爆发，第2季度中国GDP较1季度大幅回落2个百分点。通用航空运营情况与经济关联性较强，宏观经济的好坏将直接影响到通用航空业务发展。可以预判，此次疫情将对通航运营产生影响，造成通航运营飞行量的缩减。 （二）疫情与不活跃期叠加削弱一定影响。 此次疫情的爆发期自1月21日起至2月初，恰逢上文提到的通航运营不活跃期，疫情期与通用航空不活跃期的叠加，在一定程度上削弱了疫情的影响。 笔者对比了2019年、2020年春节期间（正月初一至十五）通用航空运营的同比情况，2020年春节期间，实际开展飞行活动通航企业较去年减少过半，中南、华东地区开展通航运营的企业仅24家，较去年同期减少21家。通用航空飞行小时也缩减为去年同期的一半不到，但缩减的总量不大，合计不足1300小时。 同时，我们发现，春节期间，疫情最为严重的湖北、广东、浙江等地所属的民航中南、华东地区管理区，通航飞行量同比缩减最为严重，占全国通航飞行小时总缩减量的75.1%，合计近1000小时。   （三）消费培训类作业影响超过工农业作业。 从2003年非典对第一、二、三产业的影响来看，疫情对消费、培训等的影响要超过农业、工业等产业。类似的，此次疫情对通航消费、培训类作业的影响，从规模、持续时间上，都将超过对工业、农业作业的影响。 从规模上看—— 工、农业作业，在一定程度上呈现被无人机替代的趋势，无人机在疫情背景下，有更加广泛的应用场景，适应性更强。因此，工农业作业相对受影响较小，且无人机作业抵消了部分不利影响。 消费、培训类飞行，规模和总量近几年逐年上升，此次疫情对人员的聚集、流动采取严格限制，因此将大幅抑制上述需求，消费、培训类作业将受到严重影响。 从时间上看—— 2003年非典疫情时，当年6月疫情得到有效控制后，第1、2产业在第3季度迅速回暖，第3产业到第4季度才明显回暖。可以预见，此次疫情对工农业作业的影响短期较强，恢复较快；但对消费、培训类作业的影响较大，持续时间将更长。 中国通航网 www.ga.cn 通航翻译 www.aviation.cn 本文链接地址：新冠肺炎疫情对通用航空的影响预判及应对建议 |
