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中国通航应急产业及发展趋势

时间:2019-03-16 12:26来源:今日民航IFLY 作者:中国通航 点击:
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我国通用航空应急救援产业规模庞大。在通用航空应急产业自身发展的同时,也将拉动应急物流、装备制造、咨询培训、保险业和租赁业等一系列产业市场的快速发展,带动效应可观。
 
中国通航应急产业及发展趋势
李艳华
中国民航大学经济与管理学院副院长、教授 
 
 
 
 
在强劲的政策驱动下,我国通用航空市场活跃,但还缺乏“刚性需求”。
 
2016年5月,国务院办公厅发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》是新中国成立以来国务院出台的第一个促进通用航空业发展的政策性文件。《意见》指出,到2020年要达成几个目标:50个以上国家示范通航园区、500个以上通航机场、5000架以上通航飞机、通用航空经济规模超过1万亿,这是国家层面为支持通航发展而画出的宏伟蓝图。
 
 
 
 
现在大家都觉得通航是一个巨大的市场机会,需要做事,但是通用航空的不可替代性是什么,最需要通用航空做什么?通用航空的刚性需求点欠清晰。
 
自2010年以来,各地方政府已经意识到通航发展对地区经济的重要性,在国家的号召下相继出台了许多关于通用航空发展的政策及规划。民航局也是陆续地发布支持通用航空发展的政策,尤其是2018年,民航局共发布了193项政策全力支持通航的“放管服”工作。通航企业从2010年的111家,增加到2018年的423家;航空器总数从2010年的1010架增加到2018年的2415架;飞行小时从2010年的13.9万小时增加到2018年的94.1万小时。
 
 
 
 
仅从这些数据来看,通用航空在不断宽松的政策环境中正在快速发展,形势一片大好。但是离我们的预期,离国家层面画出的宏伟蓝图,都还有距离。
通用航空作为一个产业,如果借助产业经济学里非常经典的SCP分析框架来分析,从S(Structure)即市场结构来看,我国通航企业纷纷入场、市场竞争加剧,但是领导型、旗舰型企业缺乏,另外众多企业难以达到规模经济、降低成本的状态;从C(Conduct)即市场行为来看,差异化不够,市场行为类同。从P(Performance)即绩效来看,大家都叫着挣不到钱,赢利模式模糊。
 
 
 
 
这样同质性的快速增长的企业其实说明了政策环境好了,大家都觉得是一个巨大的市场机会,需要做事,但是通用航空的不可替代性是什么,最需要通用航空做什么?通用航空的刚性需求点欠清晰。
在这样的发展背景下,做强做大通航旗舰企业,不断挖掘通用航空刚性需求点,就是目前所急需的。
 
 
 
 
通用航空用于应急救援,是改善民生的大问题, 也是通用航空寻找“刚性需求”的重要抓手。
 
通用航空应很快用于应急救援,特指采用通用航空技术手段和技术装备实施的一种应急救援,其在救援目的和对象上同其他应急救援方式相比没有本质区别,但其独特之处在于使用了科技含量非常高的装备和组织通讯手段,能够在其他交通工具不可达的情况下快速抵达现场救援。
 
 
 
 
通用航空在应急救援方面的优势、作用是不可替代的,可以凭借其机动性和快速性在难以通达的地方快速架起一条生命线,架起希望之线。
一架空中救护飞机的运营成本是地面救护车成本的8倍,但其响应服务范围却是后者的17倍。
 
从大量的国外实践不难看出,通用航空在应急救援方面的优势、作用是不可替代的,可以凭借其机动性和快速性在难以通达的地方快速架起一条生命线,架起希望之线,为生命抢时间!根据英国一项研究测算,一架空中救护飞机的运营成本是地面救护车成本的8倍,但其响应服务范围却是后者的17倍。从世界其他国家的成熟经验来看,通航应急救援有独到的优势。
 
国家十分重视通航应急救援,早在2012年7月,国务院在《关于促进民航业发展的若干意见》主要任务中就提出:“大力发展通用航空。巩固农、林航空等传统业务,积极发展应急救援、医疗救助、海洋维权、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务。
 
”2014年《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》中明确将航空应急救援作为发展重点,强调市场在资源配置上的决定性作用,加快应急救援体系建立。2016年5月,国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》中:“扩大公益服务和生产应用。鼓励和加强通用航空在抢险救灾、医疗救护等领域的应用,完善航空应急救援体系,提升快速反应能力。”2018年4月12日,中国政府网发布了国务院《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》中指出“要健全应急管理机制,加快航空医学救援体系建设,强化综合应急保障能力”,这为我国民航服务国家重大战略任务提供了广阔的空间,展现了民航服务民生方面不可替代的价值,是通用航空寻找“刚性需求”的重要抓手。
 
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