通航信息_通航_通用航空_General Aviation

 

 

“XAC00001，这是中国民航史上的首张实验类适航证，它标志着我国实验类市场迈出史上重要一步。”2018年12月13日，民航华东地区管理局适航审定处处长钱惠德向飞行爱好者沈本忠颁发民用航空器实验类适航证。沈本忠说，“我自己制造的直升机有了‘身份证’，可以合法飞行了！”

 

对“自制航空器”进行定义，并在适航证中增加“实验类适航证”，是中国民航的首创，从而为自制航空器打开一扇窗，让“发烧友”们能够“飞起来”。

 

“对轻型和超轻型航空器的型号合格证和生产许可证的取证要求是基于自愿原则，并且让通用航空公司改装工作获得更多自主性，加速特许飞行审批，这些都是适航审定部门服务通航发展的新举措。”民航局适航审定司司长徐超群说。

 

航空器要飞上天，空中服务必不可少。2018年9月，民航局出台《低空飞行服务保障体系建设总体方案》，提出构建全国低空飞行服务国家信息管理系统、区域低空飞行服务区域信息处理系统和飞行服务站三级低空飞行服务保障体系，保证低空空域安全高效使用，促进通航发展。

 

此外，民航局还合并受理特殊飞行任务与飞行计划申请，减少审批环节；建立通航飞行计划管理平台，实现网上“阳光审批”；建立私人飞行计划报送渠道，提供7×24小时服务；建立应急救援飞行计划绿色通道，简化急救飞行审批。“对于在空管系统管制责任范围内运行的通用航空活动的计划审批，我们尽可能做到一趟到位、当天受理、当天执行。”民航局空管局局长车进军表示。

 

通航不止包括有人飞行，还包括无人机飞行。我国无人机产业发展方兴未艾，无人机飞行管理同样世界领先。民航局先后批准江西省赣州市南康区无人机物流配送应用试点、陕西省西安市无人机物流配送应用试点，大量的试验和数据为无人机物流这一新兴业态的安全监管和持续发展奠定坚实基础。

 

2018年6月1日起，《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》正式实施，规范了无人驾驶航空器从事经营性通用航空飞行活动的准入和监管要求；9月，《民用无人机驾驶员管理规定》下发，加强对民用无人机驾驶员的规范化管理。坚持精准管理、精心服务，无人机的运行迅速进入规范化、法治化轨道。

 

“真情服务通航发展的道路没有终点。”民航局飞行标准司司长朱涛介绍，2018年，民航局飞标司增加通航维修人员考试转场和重点保障考点，解决考试资源供给不足问题；在黑龙江、云南等通航飞行量大的地区设置飞行人员体检服务站，提供方便快捷的体检鉴定服务，并简化新进入通航驾驶员体检鉴定申请流程。

 

民航局运输司还设立通用航空管理“意见箱”，应用现代化信息技术不断完善通用航空管理系统，不断优化行业服务，释放通用航空发展活力。

 

改革无止境。通用航空业具有广泛的社会性，仍需从业的多方主体持续努力，才能实现《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》确立的发展目标。抓铁有痕、踏石留印，民航局将进一步深化“放管服”改革，相信通航高质量发展之路将愈发顺畅。