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“华尔街日报”最近报道，Uber在为UberExpress招聘一个岗位，该岗位主要负责在UberEats食品配送部门进行无人机运送的操作工作，以帮助无人机在2019年的某个时间启动和运行，计划在2021年在多个地点采用商业无人机提供食物快递服务。

由于优步目前是圣地亚哥市的合作伙伴，而圣地亚哥市是参与联邦无人机应用试点项目的10个地区之一，已将无人机纳入当地空域，因此这个人员的招聘需求是说得过去的。此外，2018年美国联邦航空局重新授权法案，要求美国联邦航空局FAA更新，增加55磅重以下无人机快递服务的许可，而该法案最初其实是只为有人驾驶飞机设计的规定。毫无疑问，以上这2点对于在当地推行无人机快递起到重要的推动作用，然而，UberExpress要建立商用无人机的食品运送业务，还将面临至少2个主要障碍，法律和经济学。

 

 

法律

优步将面临与联邦政府以及将引入商业无人机运送服务的州的相关问题。最重要的是，一些县，市和城镇制定了可能影响无人机运营相关法律。针对一次飞行，您可以向联邦，州，郡和市法律部门进行申请，而相互之间的意见可能是相互矛盾的！

从联邦政府的角度来看，联邦航空管理局（FAA）将成为最大的问题。（其他联邦机构将影响执行，比如：运输部，联邦通信委员会等）。当下，FAA有两种方式允许公司合法空运：（1） 法案第107部分 和（2）通过其他联邦航空法规，获得特殊监管批准，在一些限制条件下飞行。是的，2018年的FAA再授权法案试图让事情变得更简单，但法律的制定过程需要时间（从提议的规则制定通知到最终规则生效大约2.5年）。

这两种方法都存在问题。

第107部分法案，限制无人机必须在飞行员的视线范围内飞行，并禁止飞越人员而无需豁免。“人上空飞行”的豁免批准对美国联邦航空局的拒绝率约为 99％。 让人惊讶。最重要的是， 监管部门禁止获得第107部分的豁免，以超越视线来交付其他人的财产！

另一种操作方法，是根据最初为载人航空设计的所有其他联邦航空条例，但这是有问题的。因为你必须通过一系列的问题审查，但这些其实在无人机里面并不能被很好地应用，然后得到豁免在限制条件下飞行。这将非常耗时且法律过程是极其复杂的。不过，这种方法至少可以提供了超越飞行员视线的飞行，这使得一架无人机可以覆盖比第107部分规定的更大区域。不要高兴得太早，这个豁免方法仍然存在飞越人员头顶，要避开其他飞机等等问题，这一切都必须在豁免过程中解决。

从州和地方的法律角度来看，UberExpress将采取阻力最小的方法，但他们必须首先找到它。将要付出巨大的努力，仅仅就是为了确定哪些地理区域具有最少的法律问题，以及或者，是否需要通过游说或通过诉讼来改变法律。 关于诉讼，然而法律明确规定 航空仅受联邦政府监管，但试图让法院作出有利于你的判决可能既费时又费钱。但是，当一些州明智地制定阻止地方政府制定任何无人机法律的法律时，为什么要通过游说和诉讼来解决这个问题。佛罗里达州有无人机相关法律来阻碍地方政府制定“与无人驾驶飞机系统的设计，制造，测试，维护，许可，注册，认证或操作相关的法律”。

经济学

关于使用无人机运送有两个重要的警告：

1）法律和安全推动了航空业的经济; 2）操作上可能性并不等于操作上可盈利性。

FAA的重点是安全性。我记得有一次与华盛顿特区的FAA员工打电话时，他明确地告诉我，“美国联邦航空局对你的业务不感兴趣，我们只关心安全问题。“FAA主要只是进行安全分析和评估，但是企业需要进行平衡性的测试来评估，更高的安全水平是否真的值得增加的额外成本来提升。

最近美国国家科学院的一份报告指出：“UAS的采用有许多优点，可能会改善全世界人民的生活质量。通过将安全目标设定得过高，来控制风险，可能会导致风险决策失衡，并可能降低整体安全和质量生活。“

撇开FAA对安全的高度重视，法规限制了您的运作能力，这意味着可能更高的基础设施/运营成本。第107部分只允许无人机在视线范围内飞行。假设你先启动尝试按照第107部分进行操作，但无人机在视线范围内飞行的问题（让我们说你可以看到1英里外的飞机）将限制你可以覆盖的表面积，这样你就需要更多的飞机......和飞行员......以及维护意味着更多的管理费用。获得超视距包裹递送的豁免是最佳选择，但最初将耗时且法律密集，这意味着这些操作不会很快发生。

除限制运营的法规外，它们还会增加运营成本。您必须拥有经过认证的飞行员，飞机，维护计划等，这些都需要根据航空标准或近似航空标准的规定。

虽然新闻报道了很多例子显示无人机运送的可能性，但我认为成功实现盈利的早期无人机运送采用者，将面临仅支持小重量运送和成本非常高。一个带有薯条的汉堡包的重量很低，但是当下一个最好的替代方案是UberEats或其他一些食品配送服务时，采用无人机运送的额外费用是否值得？如果成本不是你考虑的因素，而你只关心是否可以收到（不用等很久，或者你很难到达地区），那么这可能是有用的。

但为什么卡在食品运送上呢？UberExpress有机会扩大并提供其他低重量物品的运送服务，给到难以促进的地方，例如药物或血液给性命攸关的患者。

随着优步引导不断发展的“无人机法”，他们将需要建立运营以从大规模经济中受益，以降低运营成本，使服务成本与已有的其他已有运送方式相媲美，而这些方式又是经过多年的检验确实效率是很高的。