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作为民用航空的重要组成部分，我国通用航空和小型运输航空发展形态多样，运行模式各异，不同的运行要素变化不均。综观《2017年通用和小型运输运行概况》（以下简称《运行概况》），在整体稳步增长的基本面上，行业发展呈现出部分蓬勃增长、部分持续萎缩的态势。 那么，2017年我国通用航空和小型运输航空发展有哪些亮点？飞行人员增长情况如何？行业监管有哪些新措施？让我们一探究竟。
行业概况
产业规模不断扩大
《运行概况》公布的数据显示，截至2017年12月31日，我国有270家实际在运行的通用和小型运输航空公司，从业飞行人员达3326名（含中国籍飞行员3266名，外籍飞行员60名），航空器有1813架。
自2014年以来，我国通用航空产业稳步发展：国内实际在运行的通用和小型运输航空公司数量呈稳步增长态势，通用和小型运输公司从业飞行人员数量稳步增长，航空器数量增幅加大。
要想让通用航空产业走稳、走好，首先离不开产业政策的支持。2016年，国务院办公厅发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，从国家层面对我国通用航空产业发展作了战略部署。在《指导意见》的引导下，2017年我国出台了60余项涉及通用航空发展的具体政策，民航局印发了《2017年度通用航空重点工作任务单》，明确了66项具体工作，先后印发了《通用航空发展“十三五”规划》《水上机场技术要求（试行）》《通用航空市场监管手册》《通用机场分类管理办法》等一系列与通用航空发展有关的文件。政策出台之密集，行业规章之齐全，对推动通用航空产业发展起到了积极的促进作用。
“虽然行业蓬勃发展，但我国通用航空产业的发展与中国经济总量的增加很不相称。”参与编制《运行概况》的相关人士告诉记者。
以美国为例，其拥有通用航空飞机达23万架，通用航空的飞行员数量已经达到了60万。按照人均数量来算，美国每万人拥有7.2架通用航空飞机，拥有18.8名通用航空飞行员。按照这样的比例，中国的通用航空飞机数量将达到100万，飞行员需求将有260万的缺口。
上述人士同时认为，目前我国通用航空消费类飞行占比较低，而这是通用航空发展的重要突破口。“要进一步开拓通用航空消费类飞行市场，如低空飞行等，从而真正体现通用航空飞行的意义。”
飞行表演
航空嘉年华日益升温
2017年，在各地进行的飞行表演可谓是你方唱罢我登场，热情不减。去年4月的河南郑州航展，5月的河南安阳航空运动文化旅游节，6月的山西航空嘉年华，7月的贵州AOPA国际飞行大会，8月的辽宁沈阳法库航展，9月的宁夏银川飞来者大会，10月的内蒙古阿拉善英雄会梦想航空家年会，11月的河北石家庄航展……
由于2017年度统计口径改变，《运行概况》取消了静态航展数据，2017年飞行表演场次较去年的23次略有下降，为20次。“但2017年飞行表演的影响力和观赏性达到了历年的顶峰，飞行时间达2947小时。”民航局飞行标准司相关负责人表示。
作为航展的常客，航空爱好者王振深有体会，他尤为喜欢2017年4月的郑州航展。王振的偏爱不无缘由。近年来，郑州航展作为中国颇具规模、以通用航空展览和飞行表演为主题的大型通用航空活动极为瞩目。2017年4月的郑州航展创下了多个“第一”，包括第一次在世界航空史上集结这么多的特技飞行队进行表演，国内首次批准城市未开放空域进行低空飞行，第一次境外私人飞机直飞中国等。另外，在郑州航展现场，来自英国的雅皮士飞行表演队首次在中国的天空表演“空中写字”。
近年来航展活动的爆发式增长，折射出国家和地方政府对通用航空发展的支持。业内专家表示，通用航空产业园的建成和航空协会的推动是飞行表演热门的重要原因。就通用航空产业园而言，航展能带来巨大的物流、人流、资金流、信息流和文化流，提升城市品位和知名度，是增强城市经济、品牌影响力的助推器。
此外，航空协会也对航展的举办起到了推动作用，陕西西安通用航空大会、华东通用航空展等航展的举办无不证明了这一点。
“未来，集科普、展览、游乐、科技、体验等于一体的创新型航空嘉年华模式将更加成熟，不仅能让人们体验飞行的快乐，还有助于大众进一步了解我国通用航空产业，助力通用航空知识的广泛普及。”上述民航局飞行标准司相关负责人如是说。
无人机驾驶员数量爆发性增长
中国通航网 www.ga.cn
通航翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：解读《2017年通用和小型运输运行概况》
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