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曝光台 注意防骗 网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
国办发〔2016〕38号文件出台后，中航工业党组高度重视，立即组织认真学习，深刻领会文件精神，开展了多次研讨和座谈会，认真研究和梳理发展思路， 制定下发了集团公司党组《关于加快通用航空产业发展的决定》，就如何发挥自身优势，带动和服务社会力量，推动通航产业发展明确了思路和任务。 通航产业是一个社会化的产业，必须要全社会共同参与才能振兴发展。作为军工央企，中航工业将站在中央和国家的高度，着眼通航产业大局和长远，摒弃传统军 工的封闭思维、本位主义，树立开放思维、共享思维、合作思维，在发展中勇挑重担，不垄断排外、搞小圈子，和全社会力量一道共同推动发展。 因此，中航工业将以市场需求为牵引，重点发展公务机和面向国家级、行业级用户的通航产品；对于6吨/9座以下通用飞机、3吨以下直升机的发展，交由相关 直属单位自主决策，并鼓励其通过非现金入股、技术支援、咨询服务等形式参与地方、社会投资者发展通航产品；在其余通航制造、运营和服务环节，积极发挥优势 大力支持社会力量共同参与和推动发展。 这些年中航工业也是这样做的。我们整合内部资源组建了专业化的通飞公司，负责通用 飞机的研制和运营；组建专业化的直升机公司，承担民用直升机研制生产任务，初步构建了较为完备的通用航空科研生产和维护保障体系，形成了相对完善的通航产 品谱系，为在通航产业发展中承担更多责任打下了基础。 其次，以开放的思维发展通航制造业。 经过多年积累，中航工业具备了较强的航空产业实力，不仅军机发展迅速，民机也实现了较快发展，如“新舟”飞机实现系列化、产业化、国际化发展；运-12系列飞机大量在国内外市场运营，运-12F获美国FAA适航取证。这些都为发展通航制造业奠定了良好基础。 下一步，中航工业将发挥自身优势，主动开放合作，承担起发展通航制造业的主责。 一是不断吸收国外先进能力和经验为我所用。这方面中航工业已有探索，早在2011年就收购了美国西锐飞机公司，不仅提升了通用飞机的设计制造能力，更为重要的是，通过西锐飞机在国外成熟市场的销售，积累了通航支持服务的经验，可以在将来运用到国内。 二是加强与国内外先进企业开展合作。比如中航工业与空客直升机公司联合研制AC352/H175直升机，与美国汉胜合作研发APU，与GE、赛峰、霍尼 韦尔等国际著名厂商开展多个配套项目对等合作，有效提升了研发制造能力。后续将围绕通航产业发展，按照对等合作模式，在更多项目和产品上加大合作力度。 三是全面放开通航制造产业链。在全球范围选择具有竞争力的配套产品供应商，构建优秀的供应商体系，形成开放融合的发展局面。通过进一步开放发展，推动中航工业成熟产品系列化扩大市场、在研产品产业化进入市场、新研产品商业化奔向市场，全面促进国内通航产业大发展。 再次，解放思想发展通航运营产业。当前，我国通航产业尚处在产业发展初期，在机场建设、运营维护等配套建设方面都还不完善，通用飞机进入家庭还有待时日，产业培育需要通用航空公司来运营和带动。 多年来，中航工业依托旗下国内最大的通航运营公司中国飞龙公司，积极探索通航运营的模式和经验，并在2008年组建成立幸福航空公司，负责运营国产支线飞机，以此拉动国产民用飞机制造能力的提升。后续中航工业将以服务通航制造为目标，依托现有优势，整合能力资源，服务国内通航运营产业发展。 一是整合组建通航运营控股公司。按照“控制不控股、推动不盲动、管住不管死、放开不放任”的原则运营，以技术、品牌、少量资金等入股，不谋求最大股份， 除保留诸如优先采购国产飞机等重大战略事项的表决权外，不干预日常经营事务，交由专业团队发展壮大。通航公司所采购的国产飞机不局限于中航工业，只要是适 销对路的其它国产飞机，都优先采购运营，推动发展。 二是大力加强与地方合作开展通航运营。联合地方政府与社会资本，在优势区域协同发展航空俱乐部、短途运输、航空旅游、水上航线等新兴业务。目前，中航工业已经与黑龙江、新疆、内蒙古、珠海、南昌等多地联合开展通航运营业务项目，取得了良好效果，后续将加大合作力度。 三是全力支持和参与国内通航产业发展项目。把推动国内通航产业发展作为己任，对行业新进入者提供通航产品、技术支持、商业咨询、人员培训、维修托管等系统解决方案，如在四川与捷克航空企业合作生产2座级轻型飞机，服务四川自贡通用航空产业发展。 四是积极参与各地通航产业规划布局、通航园区及通航机场规划建设和运营。如中航工业蓝天模拟飞行中心、中航工业通飞“爱飞客”积极参与重庆两江新区航空产业园区的建设和运营等，这些项目中航工业都不控股、不深耕，主要提供资源和能力支持，服务推动其加快发展。 记者：我国通用航空经过多年发展，取得了一些成绩，但与市场需求相比仍有较大距离。在培育市场，构建标准方面，中航工业取得了哪些进展？还有哪些规划？ 谭瑞松：首先，构建完全市场化的体制机制。 通用航空产业是一个高度市场化、完全竞争性的产业，在国外已经高度成熟，国内的竞争也日渐激烈。 中航工业在通航产业发展上，将遵循市场化规律，建立市场化的体制机制，充分激发活力潜力。 一是积极发展混合所有制经济。开放中航工业通飞资本结构，实施增资扩股，公开面向社会募集现金出资认购，实现股权多元化；针对通航制造以外的运营及相关“双创”项目，全面探索混合所有制模式，如中航工业通飞以“金股制”模式创立了深圳“爱飞客”品牌创意产品有限公司。 二是内部建立市场化的运行机制。支持通航企业创新管理模式，打造符合业务发展需要的管理架构，鼓励管理层、技术骨干参股，实施市场化的薪酬体系。 三是全面拓展投融资渠道。中航工业将出资发起，同时吸引外部资金投入，建立100亿元规模的通航产业发展基金；鼓励支持企业加大研发投入，企业自筹资金开展项目研发相关支出可视为“企业利润”，列入对企业负责人的业绩考核。 四是开放引进和培养专业化人才。积极引进国际优秀设计人才，聚集社会力量打造市场化销售团队，强化产品客户服务团队建设，打造专业化人才队伍，为全国通航产业发展提供支撑。 其次，参与支持政策法规和技术标准建设。 目前我国通航产业发展在低空空域管理、行业标准、政策法规等方面还不够完善，国家财政、税收、金融和土地政策等对通用航空发展的支持也还不够；一些行业和技术标准也不能适应发展需要，不利于通用航空产业发展。 中航工业将积极发挥自身的优势，进一步加强对国内外通航产业发展规律、产业政策、法规和行业标准的研究，加强与上级主管部门的交流汇报，积极承担相关任 务，为完善通用航空产业政策建言献策；支持和推动行业协会和组织建设，鼓励中航工业所属企业及专家积极参与行业协会，参与到政府主导的行业和技术标准制定 中去，为完善技术标准和政策法规做贡献。 谭瑞松：男，汉族，博士。1983年起先后在哈尔滨东安汽车发动机制造公司担任 多项职务，2004年4月起任哈尔滨航空工业（集团）有限公司董事长、党委书记。2004年9月至2008年7月任中航二集团副总经理。2008年7月至 2012年3月任中国航空工业集团公司副总经理、党组副书记。2012年3月至今，任中国航空工业集团公司总经理、党组副书记。 中国通航网 www.ga.cn 通航翻译 www.aviation.cn 本文链接地址：中航工业总经理谭瑞松:通航发展迎来新机遇(2) |
