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7月20日，幸福通用航空有限公司(以下简称幸福通用航空)在一新航线试飞过程中，在上海金山发生水上飞机“撞桥事故”，造成5死5伤的惨剧。一位民航系 统的专家向记者透露，这起事故应该是中国水上飞机行业发生的第一起恶性事故，幸福通用航空刚刚获批该航线不久，事故飞机的黑匣子已找到，正送有关部门检 测。记者从民航华东地区管理局也了解到，在幸福通用航空发生该飞行事故后，该公司已被责令暂停一切飞行活动。

一位民航业内专家接受记者采访时认为，此事故的发生存在较多的管理因素。幸福通用航空公司的飞行员团队普遍存在水上飞行时间较短，飞行经验不足的问题。此 次事故飞机的机长年仅24岁，飞行年龄只有三年多，水上飞行时间不足200小时。水上飞机这个行业在国内处于起步阶段，在国外则相对成熟，已经安全运营了 几十年。目前国内水上航空业制度建设和规范并不完备，我们应当从制度建设上更多的借鉴国外同行的成熟经验，尽快出台系统的规范性监管标准和监管模式。

有业内专家表示，以国外大型成熟水上飞机运营商的经验来看，幸福通用航空无论从公司管理规范还是飞行员的飞行经验都存在不足。世界上最大的水上飞机公司加 拿大港湾航空，进行商业飞行的机长水上飞行的经历必须在1000小时以上。记者获得的资料显示，幸福通用航空目前大约有40名飞行员，去年该公司整个飞行 时间也就500小时左右，飞行员普遍存在驾驶年龄较短，水上飞行时间普遍不长，飞行经验不足的现状。

根据中国民航要求，驾驶赛斯纳208水陆两用飞机(幸福通用航空的主机型)进行商业飞行，必须是两个驾驶员，但国家监管部门对机长的水上飞行经历时间并没 有明确要求，也就是说驾驶员什么时候能当机长是公司内部自行规定。此外，多人制机组(两人或两人以上)运行，飞行员要经过驾驶舱资源管理(CRM)培训， 应该有标准操作程序SOP，目前国内通用航空公司很少会做这方面的培训和要求。

而中国航空运输协会专家委员綦琦在回复网友质疑时也认为，目前，包括水上飞机在内的通航事业，发展不缺资金，不缺装备，不缺市场，缺的是专业人才。

针对上述问题，近日，幸福通用航空公司以“目前事故正在调查中”为由婉拒了记者的采访。（经济参考网）