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发改委:新疆通航产业面临着千载难逢的发展机遇

时间:2016-06-14 09:44来源:中国民用航空网 作者:通航网
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    为贯彻落实《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发〔2016〕38号),加快推进新疆通用航空业发展,2016年6月7日,新疆自治区发展改革委副主任、援疆办副主任张世俊主持召开了新疆通用航空产业发展座谈会。兵团发展改革委、民航新疆管理局、民航新疆空管局、新疆机场(集团)公司、海航大新华航空公司、中国航油新疆分公司、北京航空航天大学通用航空产业研究中心、新疆通用航空有限责任公司、新疆天翔航空学院有限公司、新疆云天航空飞行器有限公司、新疆开元通用航空有限公司、新疆西亚直升机有限公司、新疆疆海测绘院、爱飞客航空综合体发展有限公司等单位负责同志参加了会议。

会上,张世俊副主任就本次新疆通用航空产业发展座谈会的召开背景从国家和自治区两个层面做了介绍说明,参会各单位从自身实际出发就新疆通用航空产业发展现状、存在的问题以及加快发展通用航空产业的措施提出了意见和建议。

张世俊副主任指出,在我国经济新常态和供给侧结构性改革进入攻坚阶段的背景下,通用航空产业以其产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点,成为国家拉动投资、促进消费、推动经济转型升级的重要产业选择和推动中国经济增长的新引擎。国办发〔2016〕38号文对促进我国通用航空业发展作出了战略部署,是未来5年指导我国通用航空业改革和发展的重要文件。新疆占我国国土面积的六分之一,地域辽阔,资源丰富,是一个农林大区、资源大区、旅游大区、民生大区,发展通用航空具有得天独厚的自然条件和优势。通用航空涉及关联产业多、产业链条长,直接涉及投资、生产、流通、消费各个环节,范围延伸制造、维修、销售、服务各个领域,产业拉动潜力巨大。发展通用航空业不仅是新疆维稳处突和长治久安的需要,也是改善民生和带动就业的需要;不仅是新疆促进经济结构调整、拉动经济增长的需要,也是承载建设丝绸之路经济带核心区国家战略的需要。

张世俊副主任指出:新疆通航产业发展正处于起步阶段和焦灼状态,正处于蛰伏期和蓄势待发期,当前主要面临七个突出问题:一是对通航产业发展的思想认识不到位;二是缺乏顶层设计和统筹规划;三是低空空域使用不畅,飞行审批效率较低;四是基础设施尤其是机场建设严重滞后,兵团发展快于地方,通航机场布局不成网络;五是市场发育程度低,难以支撑通用航空产业发展;六是新疆通航企业规模小,生产经营困难,人才匮乏,融资难;七是新疆通航产业链条短,基础产业、航空制造业、运行保障资源、通航运营业和应用产业等五大产业板块尚未形成集聚优势和链条效应。

目前,新疆通用航空产业正面临着千载难逢的历史发展机遇。为加快推进新疆通用航空产业发展,张世俊副主任提出四点意见:一是希望参会各单位全力以赴、集智集慧,与自治区发展改革委共同研究制订好新疆贯彻落实国办发38号文,加快推进通用航空产业发展的实施意见。二是自治区发展改革委已启动《新疆通用航空产业发展规划》的编制工作,规划编制坚持兵地一盘棋的思想,统一兵地规划,统筹部署,形成合力,共同发展。三是自治区发展改革委将与兵团发展改革委、民航新疆管理局、民航新疆空管局协同配合、形成合力、优化服务,及时研究协调企业发展中存在的突出问题,努力为通航企业创造良好的发展环境。四是希望各通航企业认真学习领会国家文件精神,重新审视思考企业发展的战略定位和思路,在通用航空产业链上找准切入点及未来发展的核心业务,可以在通航+政府公务、高端旅游、抢险救灾、医疗救护、维稳处突、农林发展、资源勘查、环境监测、应急救援、智能装备制造和机场建设运营等11个领域以商招商、抱团发展、开辟市场。希望各通航企业坚定信心,把握节奏,深耕细作,稳步发展,为新疆通用航空产业发展做出积极贡献。

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