通航信息_通航_通用航空_General Aviation

　　海丰作为具有央企背景的军工企业，已经将通用航空作为转型的方向。未来会在机场工程、机场设备、空域管理方面为客户提供全面解决方案；在通航领域的运营环节，为通航企业提供飞行保障服务。在这一目标下，海丰通航将联合地方政府、企业建立区域性甚至全国的通航机场起降场点网络，并在通航网络内基于通用航空云服务平台提供起降场点托管、低空飞行服务、低空空域监视、情报、航油航材保障服务。

　　“这是一个细分领域，未来也有可能会诞生一批从事通用航空保障相关业务的企业。”王鹏说。

■政策捏着行业的命脉

　　就现阶段来说，“空域资源是通航企业的衣食父母，政策捏着行业发展的命脉”——用这样的说法概括行业急盼政策放开的呼声，可以说是再准确不过。

　　张峰对新金融记者说，低空政策放不开，通航基础设施建设就建不起来；即使手里拿了订单，买了飞机，也飞不了；没有规模，没有消费市场，企业自然就挣不到钱。只有政策开放到一定程度，市场才能启动，其他产业才能跟进，反过来刺激消费的增长。

　　而在王鹏看来，低空政策的开放涉及方方面面，既包括政策法规的顶层设计，也涵盖飞机采购及机场建设的审批、空域划设分类监管，以及如何保障通航飞行的技术支持等多重因素。

　　“低空空域全面开放需要有前提条件，所有因素是互相制约的，不是单纯某一条解决了就能实现的。但政策对产业发展的影响较大，这是毋庸置疑的。”王鹏对新金融记者表示。

　　可以看到的是，近年来，包括军委、空管委、民航局都在相继出台开放低空空域管理的相关政策。2014年，低空开放更是迎来一系列政策的密集出台，通航产业发展已步入快车道。11月21日，全国低空空域管理改革工作会议在北京召开。会议对全面推进低空空域管理改革，提高空域资源利用率，分类划设空域，简化审批程序，加强运行管理等做出了系统性部署。

　　在此次工作会议上，确定将沈阳、广州飞行管制区，海南岛、长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆飞行管制分区作为1000米以下空域管理改革试点，并力争在2015年在全国推开。

　　值得一提的是，深化低空空域管理改革的制度建设也正在紧紧跟上。会议讨论了《低空空域使用管理规定》、《无人驾驶航空飞行器管理规定》、《通用航空信息服务站系统建设和管理规定》、《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。《通用航空飞行管制条例》、《空域使用管理条例》等法规的修订制定也取得实质性进展。据悉，航空法已列入国家立法计划，力争明年进入立法程序。

　　多名业内人士对新金融记者表示，政策放开将会是一个谨慎逐步放开的过程。全面低空开放不仅仅是一个政策口号，更涉及诸多操作性、技术性很强的问题，深知难度不小。如何做到“叫得通、看得见、管得了”，是全面低空开放的前提。

　　“原则性的指向信号已经明确了，一些瓶颈问题也将很快会被打破。虽然，通航产业仍处于起步阶段，但预计我国通航产业的发展将会是一个较快的发展过程。”张峰表示。