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曝光台 注意防骗 网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
一份看似平常的都市报纸，却成为了民航监察员开展安全监管的重要线索，也让民航执法行动走向了社会，走向了大众。
初探“黑飞”真相
5月22日，广西发行量最大的《南国早报》刊登了一则房产公司广告，称5月31日在南宁市五象新区举行“放飞梦想，坐热气球游五象湖”的活动。看到“坐热气球游五象湖”的字眼，广西监管局监察员一下子警觉起来。由于该局近期并未收到相关通用航空活动的备案，监察员初步认定，这可能是一次非法飞行活动，俗称“黑飞”。
为此，监察员多次与该房产公司电话沟通，但是都没有得到答复。5月27日，监察员专程来到该房产公司售楼部。在亮明身份之后，售楼部项目经理介绍，确实与桂林一家从事热气球飞行活动的企业达成了合作意向，计划在楼盘开盘当天邀请部分购房市民乘坐热气球升空游览五象湖。同时，该项目经理说，他们并不清楚桂林的那家企业是否有相关资质。
监察员向房产公司介绍了热气球载人飞行的相关法律法规要求和应该办理的手续，并将多部民航规章资料送给了他们，告知未取得相关资质开展热气球载人飞行属于违法行为。
再探“黑飞”底细
经过监察员一番苦口婆心地解释后，房产公司项目经理向监察员提供了热气球企业负责人的联系方式。监察员立刻拨通了该热气球企业负责人的电话。负责人声称，具备从事热气球载人飞行资质，但是言辞模糊、前后矛盾，一会儿说是经过部队批准的，一会儿又说经过气象部门同意。监察员认定该活动“黑飞”的可能性很大，要求该企业将相关资质材料发来核实。
在活动开始前的数天内，该热气球企业先后共向广西监管局传真了近10份材料，但均无法证明其从事的热气球载人飞行为合法活动。眼看离“黑飞”时间越来越近，监察员通过广西通用航空联合监管机制，向南宁市公安部门通报了这一情况，决定于活动当天联合公安部门，赴现场开展相关检查工作。
现场制止“黑飞”
5月31日，楼盘活动现场热闹非凡，到处挂着“坐热气球”的广告。监察员与公安民警一眼就发现了4具热气球，其中1具已经点火升空约七八米高，球体上印有房产公司广告，地面上有若干鼓风机、煤气罐，无人看管。监察员与公安民警立即上前检查，该热气球企业拿不出任何合法手续。
该企业的工作人员还试图狡辩，但是监察员与公安民警当场指出其存在的安全隐患：该热气球企业不具备通用航空经营资质，如继续开展热气球飞行活动存在违法嫌疑；当天风速达3级以上，热气球根本无法进行有效操控，载人飞行容易发生翻转，发生安全事故；另外，楼盘四周有许多高压线和塔吊，热气球起飞后有可能被风吹到高压线或塔吊上，后果不堪设想。
经过监察员晓之以理、动之以情的耐心劝说，该企业也认识到了非法飞行的危害性，最终决定停止热气球飞行活动。围观的群众也对民航监察员表示了理解和赞同。
短评
制止“黑飞”不含糊严格执法保安全
面对如今社会上日益增多的违法飞行行为，民航广西监管局从接受举报到主动出击，恪尽职守，积极作为，及时消除安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。生命安全大于天，危害生命的违法行为必须得到制止。“黑飞”涉嫌违法，可能威胁到人民群众的生命财产安全。一是“黑飞”的航空器本身未取得生产合格证和民航局颁发的适航证，就像汽车没有年检合格一样，其安全性无法保障。二是航空器驾驶员没有取得民航局颁发的商用驾驶员执照，如同汽车驾驶员没有驾照一样，其驾驶的可靠性和安全性无法保障。三是开展“黑飞”的单位和个人没有相关资质，相当于汽车运输公司没有经营资质一样，其整个公司的经营资质未经民航管理部门进行全面细致的审查，各类安全规定也就无法落实。四是“黑飞”的单位和个人未向军民航管制部门申报飞行计划，未向监管部门报备活动信息，相关空域管理部门掌握不到其飞行情况，容易与正常的军民航飞机发生飞行冲突，严重的可能相撞，造成机毁人亡。 中国通航网 www.ga.cn 通航翻译 www.aviation.cn 本文链接地址：民航广西监管局“看报纸”执法 制止热气球黑飞 |
