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湖南通航企业: 飞在天上心里有底, 随报随飞不再是梦(2)

时间:2022-09-26 18:39来源:湖南省发改委 通航在线 作者:通用航空
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       三、加大产业培育促进“飞出效益”

       “财政支持力度更强了”——按照民航局2021年发布的《中国民航发展阶段评估报告》表述,我国的通航产业目前尚处于孕育期,未来还需经历萌芽期、成长期和成熟期,通航业发展未来充满勃勃生机。但在从孕育期走向萌芽期的过程中,离不开地方政府给予的政策性扶持和财政补贴。2020年湖南省财政厅印发《政府购买社会公共通用航空服务管理暂行办法》,对各级政府购买通航应急救援、医疗救护等公共服务明确了相关办法。2021年,省政府办公厅印发了《关于支持通用航空产业发展的若干政策》,从加快通用机场建设、促进产业发展、培育消费市场、强化要素保障等的四个方面十二条政策对通用航空产业进行支持。《条例》在此基础上将这些成果更进一步固化,在第三十四条中规定“ 省、设区的市(自治州)、有条件的县(市、区)人民政府应当加大对通用航空产业的财政扶持力度,对基础性公益通航服务、通用机场和飞行服务站建设、新开通的通航短途载客运输固定航线等给予补助,将相关通用航空公共服务和装备产品纳入政府采购政策功能支持范围”,并在第四十条至四十五条中,将相关具体政府部门应购买的通航服务内容逐一进行了明确,把政府购买通航公共服务上升到法规要求层次。湖南翔为通航相关负责人表示,《条例》中明确的政府应加大对通航业财政补贴力度、积极购买通航服务等内容,并出台12条支持政策,让通航企业在整体经济环境下行压力较大的形势下仍然能继续活下去,提供了最关键的发展基础保障。

       “湖南通航将再次引领全国”——作为一种“组合式”经济形态,通航产业的核心是航空器与各种产业形态的融合,如“通航+农林”“通航+电力”“通航+警用”“通航+医疗”“通航+体育”等,还具有军民融合、空地融合、有人机无人机融合等一些特点。特别是近年来飞速发展的无人机产业,其年均增长率超过20%,正在成为国民经济一个新的增长点,并有望成为未来低空经济领域发展的主导力量之一。《条例》制订“产业培育”章节时,一方面充分考虑继续扩大传统通航产业对的经济发展贡献度,鼓励建设以通航旅游、通航会展、通航文创、通航制造为特色的通用航空小镇。另一方面,充分考虑未来无人机等新兴产业对通航产业的强势带动效应,支持地方政府推动通用航空与互联网、创意经济融合,拓展通用航空新业态。作为省政府明确的“产业发展龙头”,省通航发展公司对《条例》中产业培育方面出台的一系列规定寄予了极高的期望,省通航发展公司负责人表示,随着《条例》的落实施行,湖南发展数字通航、智慧通航、普惠通航的历史机遇已经到来,完全可以力争在新一轮通航产业发展中抢占赛道、赢得先机,继续在通航产业发展方面创造“破零倍增”的先发效应,为我省打造万亿级通航产业奠定坚实基础。


 
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