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深圳: 已进入直升机救援时代,可率先探索城市空中交通新模式(2)

时间:2022-04-27 17:24来源:北京星空通用航空产业研究 作者:直升机
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       今年1月,国家发改委、商务部《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》提出,要统一构建海陆空全空间无人系统准入标准和开放应用平台,放宽航空领域准入限制,深化粤港澳大湾区低空空域管理试点,完善低空飞行服务保障体系,积极发展跨境直升机飞行、短途运输、公益服务、航空消费等多种类型通用航空服务,建设具备较强国际竞争力的基地航空公司。

       这为深圳加快发展以城市空中交通产业为代表的新技术、新业态、新模式提供了明确指引,对深圳发展通航新业态及城市空中交通运营具有极大的激励促进作用。深圳作为大湾区城市群核心节点城市,具有发展城市空中交通的优势与条件,通航与无人机产业发展居于全国领先地位,市场需求快速成熟。深圳融合空域城市空中交通运营试点,将为我国低空融合空域管理政策、法规提供基础数据及制定依据,有助于我国抢占在全球低空交通出行行业、产业领域的话语权和标准制定权。

       特区探索低空空域改革新路子

       通用航空的发展,在一定程度上承担着调整产业结构、转变经济增长方式、培育新经济增长点以及巩固国防安全等多重作用,关系到我国促进产业转型升级,释放消费潜力,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革,也关系到民航强国战略目标的实现。

       记者深度调研了解到,当前我国通航产业虽然蓬勃发展,但仍处于产业初期。通航发展中依然存在着政策阻滞过多、计划审批困难、可用空域短缺等突出问题,企业也面临着融合空域管理落地困难、产业运行保障空间不足等实际问题。由于低空空域管理法规体系不完善引起的通航乱象,也让安全问题十分突出,亟须出台相关法律法规进行规范。

       深圳市人大常委会党组书记、主任骆文智表示,深圳有条件率先探索城市空中交通新模式。在深圳先行先试建设融合空域城市空中交通运营试点,让空中交通成为全新的城市出行方式,可以充分发挥深圳建设中国特色社会主义先行示范区的探索引领作用,不断满足新兴航空消费和社会经济发展的需求。

       据了解,当前深圳将用足用好经济特区立法权,建立健全与放宽市场准入领域相配套的政策法规,及时研究起草涉及智能网联无人系统(智能网联汽车、无人机、无人船)、低空融合空域管理等领域的法规,在我国率先开展城市空中交通探索。

       ——强化顶层设计,将通航产业纳入全市战略性新兴产业,引进和培育一批通航制造和运营企业,推进通航全产业链发展,努力形成以通航研发制造、通航+新兴服务业为主体,通航运营与维护、通航教育与培训为支撑的通航产业链。深圳大学党委书记李清泉认为,这一全新领域对人才培养提出了新的要求。深圳可以先行一步,鼓励大学与通用航空企业联合办学,共同培养适应行业发展的通用航空人才。

       ——加强与国家部委、民航局、空军等的沟通协调,推动深圳开展融合空域管理试点工作,先行先试建设融合空域管理支撑下的城市空中交通运营试点,支持授权融合空域管理试点企业,建设运行保障基地,搭建数字化管理平台,开展融合空域运营场景验证拓展,为低空融合飞行空域管理提供数据及政策法规制定依据;支持创建融合空域试点管理的新机制新标准,推动融合空域运行等相关法律法规的建立和完善。深圳高新投集团有限公司副总裁樊庆峰建议,加快推进城市空中交通发展战略布局和标准制定。

       ——紧抓全球城市空中交通发展风口,创新通航服务模式,逐步探索通航飞行“一窗受理、一网通办、全域服务”模式,激活低空空域资源,释放通航产业发展潜力,抢占全球低空交通出行行业、产业领域的话语权和标准制定权,为全国和全省推进低空空域改革试出新路子。

       城市空中交通是未来城市交通发展的重要方向,也是解决交通拥堵的有效途径。只有不断优化通航服务方式,才能够满足新兴航空消费和社会经济发展的需求。随着“低空通勤”时代的到来,打“空中的士”通勤上下班,直通大湾区各城市前景可期,通用航空产业也有望成为拉动未来消费新的“增长极”。

       来源:经济参考报


 
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