通航信息_通航_通用航空_General Aviation

 

　　三、主要任务

　　(一)创新发展航空运动装备制造业。

　　充分发挥江西航空制造业优势，抢抓军民融合发展机遇，完善航空运动科技成果转化机制。加快满足大众消费需求的航空运动装备制造研制应用，形成航空运动装备制造产业聚集区，培育航空运动器材研发制造基地。加大航空运动装备制造企业与高等院校、科研院所协同创新力度，着力研发新型、可穿戴、融合虚拟现实等技术的航空运动器材和运动类航空器。吸引高端航空运动装备制造项目落户江西，引导省内有实力的企业采取收购和合资等方式，打造跨界融合的产业集团和产业联盟。通过装备制造能力的创新升级，夯实江西航空运动产业发展基础。

　　(二)大力培育航空运动培训服务业。

　　大力拓展航空运动培训业务，探索航空运动培训业发展新模式，抓住国家民航局将滑翔机(含动力滑翔机)等五类航空器驾驶员执照训练和运行管理职责授权给国家体育总局航管中心的历史机遇，积极开展航空模型教练员和各类航空运动类航空器驾驶执照培训。加强通用型航空运动专业人才培养，探索建立航空运动飞行员、通用航空作业飞行员和无人驾驶航空器飞行员职业“三位一体”的融合发展模式。

　　依托南昌航空大学等省内高等院校探索开展与航空运动产业发展相关的学历教育，提升航空运动产业发展人才层次。鼓励社会培训机构组织航空运动管理和服务技能培训班，培养运营管理、技术研发、运动教学等各类航空运动专业技术人才，为江西航空运动产业发展提供强大人才支撑。

　　(三)合理优化航空运动产业空间布局。

　　根据全省低空空域条件、机场建设布局、区位交通条件、和经济社会发展水平，科学谋划航空运动产业发展空间布局。依托南昌、吉安、景德镇等地的航空产业资源优势，形成集航空装备制造、赛会举办、飞行体验、航空运动人才培训、通用航空运营和服务功能于一体的航空运动产业聚集区。充分利用江西境内大广高速公路、济广高速公路、沪昆高铁、京九铁路等交通干线沿线自然风光秀美，旅游客流密集的优势，通过融合航空运动飞行与休闲旅游度假元素，为大众提供高趣味性、低价格、高频次、大众化的航空运动消费产品，打造低空航空运动休闲旅游带。充分发掘江西航空运动产业发展的潜在优势，不断延伸航空运动产业链，形成重点突出、各具特色的区域航空运动产业发展格局。

　　(四)积极引导航空运动大众化消费。

　　推动航空航天模型、热气球、动力三角翼、滑翔伞等消费水平亲民、民众易学易会、安全保障性较好的航空运动项目在条件成熟地区实现商业化运作，让民众有更多机会参与航空运动。推动航空运动项目与旅游资源的结合，打造融航空运动与旅游休闲为一体的旅游景区，丰富消费体验。推动航空运动与虚拟现实技术融合运用，丰富VR技术在航空运动中的应用，打造模拟飞行项目，提高航空运动对青少年消费群体的吸引力。推动航空运动企业与互联网企业整合资源和技术，培育新型互联网航空运动企业，通过线上线下交流互动，拓宽航空运动项目影响面。不断提升航空运动民众参与度，增强航空运动产业发展的内生动力。

 

　　四、重点行动

　　(一)航空飞行营地建设行动。

　　积极推进江西航空飞行营地建设工作，按照国家体育总局《航空飞行营地及设施标准》要求，支持江西省航空运动协会、武功山通用机场、武宁飞乐航空等三家航空飞行营地建设工作。鼓励省内其他符合条件的航空运动营地项目积极申报中国航空运动协会飞行营地，以点带面，形成航空运动飞行辐射圈，逐步构建全省航空飞行营地体系。探索航空飞行营地与旅游景区、通用机场、体育产业基地、高速公路服务区等融合发展。结合全省运输机场与通航机场建设计划，鼓励有条件的国家3A级以上旅游景区建设航空飞行营地。以一项或者多项航空运动项目为核心，因地制宜开展各类航空运动项目，引导航空运动消费。将航空飞行营地打造成涵盖赛事举办、旅游休闲、航空运动知识普及、教育培训、文创产品开发的航空运动服务综合体。

　　(二)航空运动产业文化氛围营造行动。

　　支持各地打造航空文化节、航空科普教育节等群众性航空活动，通过举办航空运动器材展示、航空运动飞行表演、航空运动飞行器驾乘体验等形式多样的活动，让普通民众零距离接触和了解航空运动。充分利用各类媒体广泛宣传航空运动文化，宣传推介航空运动，增加民众了解和参与航空运动的渠道。积极在青少年中开展航空运动活动，通过航空运动知识讲座、课外航空运动项目培训、航空夏令营等多种形式的活动，推动航空运动进校园，培养青少年航空运动技能，推进青少年航空科技体育活动开展。通过航空运动文化的普及深入，营造良好产业发展氛围，持续激发航空运动消费需求。

　　(三)航空运动特色品牌培育行动。

　　积极培育以产品供给大众化、市场主体多元化为目标的航空运动特色品牌，挖掘市场潜能，提升江西航空运动产业产品和服务的知名度和美誉度，打造江西自主航空运动赛事品牌。加强与国际航空运动联合会(FAI)和中国航空运动协会(ASFC)等专业机构的联系与合作，举办国际性综合航空运动竞赛。依托庐山、三清山、武功山等国家级风景名胜区，设计山岳湖泊空中体验游览项目，利用轻型运动飞机、热气球、动力三角翼等航空运动飞行器为载具，形成主要景区空中游览走廊，力争打造若干航空运动旅游线路，创建具有江西特色的航空运动旅游品牌。

 

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　充分发挥规划对航空运动产业发展的指导作用，引领江西航空运动产业健康规范发展，加强相关职能部门之间的协调与配合，完善推进产业发展的工作机制。各设区市要结合实际明确本地区航空运动产业发展的目标和工作重点，强化统筹协调推进力度，及时研究解决产业发展过程中出现的问题和情况。

　　(二)强化政策支持。

　　全面贯彻落实国家《航空运动产业发展规划》、《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》、《江西省人民政府办公厅关于促进通用航空产业发展的实施意见》等相关政策文件。各设区市要围绕主要任务和重点项目，出台有效的扶持政策，并根据主要任务进展情况和重点项目建设情况适时进行调整，不断完善、优化航空运动产业发展的政策扶持体系。

　　(三)加快市场培育。

　　积极学习借鉴国内外航运动产业发展的成功经验和做法，坚持深化“放、管、服”改革，着力优化产业发展环境，培育参与航空运动产业发展的市场主体，加强航空运动产业发展的宣传，鼓励企业不断提升服务质量，提升消费体验，不断扩大参与航空运动产业发展的消费群体规模，形成产业良性发展的局面。

　　(四)增强安全保障。

　　强化安全责任意识，明确安全主体责任,融合军民航监管资源，加大对航空运动飞行活动的监管力度，不断增强航空运动飞行器地面和空中活动的管控与追踪能力，有效防范飞行意外事故的发生。建立以地方应急管理部门为主导，救援、医疗、消防联动的应急救援机制。航空运动产业项目经营主体应制定专门的安全保障措施和应急处置预案，在航空运动项目场地配备必要的安全防护与应急救援装备设施，提高飞行场地紧急情况下救援及疏导能力，确保群众生命安全。