通航信息_通航_通用航空_General Aviation

 

 

       通用航空创新看好中国。2019年，全球知名的国际电动航空年度论坛再次选择在中国召开。2019年10月，来自中国及欧美民航管理当局、国际航空组织、全球电动航空及通用航空创新领域的顶级专家及头部企业云集石家庄，出席这场关于通用航空未来的盛会，电动航空、无人驾驶载人航空器、飞行汽车、楼宇起降、城市空中交通Hub……话题涉及诸多前沿领域，让人“脑洞大开”，但我们相信这些在未来都将成为现实。

 

        刚起步的中国通用航空市场就像一张白纸，加之中国人对创新技术与产品的热情，以及民航局的超前意识和开放的适航管理改革，为全球通用航空技术与产品创新带来了应用场景、市场想象空间以及发展预期。通用航空是民航业内创新活动最活跃、也是最能体现创新精神的领域，期待中国能在未来全球通用航空创新中勇立潮头，能像中国高铁、中国互联网支付那样创造中国奇迹。

 

        2019年12月，第二届中国通用航空创新创业大赛在青岛落下帷幕。本届大赛参赛者踊跃，得到了投资界的关注，设立了规模达2亿元的大赛“创投基金”，获奖的部分创业项目收到了投资机构的投资意向书，这是一个非常好的迹象。也是在这个月，中国通用航空创新企业——广州亿航——在美国成功上市，成为中国无人机“第一股”，让过去一年沉浸在企业纷纷从新三板退市沮丧中的中国通航产业，又着实兴奋了一把。但这远远不够，通用航空在资本市场的价值发现机制还未形成，我们希望在通用航空行业也早日出现在其他行业看到的“创新—创投—产投”的投资逻辑以及活跃的产融结合场面。

 

       民航局通用航空器适航管理改革见成效。继2018年12月颁发出第一张实验类旋翼飞机认证后，民航局于2019年1月颁出了我国第一张实验类固定翼飞机认证。2019年2月，民航局为初教六飞机一次颁发了TC/PC（型号合格证/生产许可证）双证，结束了这款广受国内外航空爱好者喜爱的中国国产通用飞机在国外可以畅飞而在中国民用市场只能“非法”飞行的尴尬。2019年，锐翔RX1E\RX1E-A、卓尔JA-600、大同C42E、联航神燕泰克南P2010等一批通用飞机制造项目获颁生产许可证；国产小鹰-700成功首飞；山河SA60L轻型飞机获FAA适航证，标志着国产通用飞机开始进入国际主流市场；中法合资的丽夏飞机制造公司在浙江德清成立，生产法国LISA水陆雪三栖飞机，这是通航领域投资政策放开以来成立的第一家外方控股通用飞机整机制造企业。通用飞机“中国造”正在成为现实。当然，在通用航空产业发达的美国，通用飞机整机制造只占通用航空制造总产值的18%，也就是说通用航空零部件的产值规模更大。道理很简单，通用飞机是一种可经过不断维修维护和零部件更换从而保持持续性适航的产品，使用寿命很长。在这个过程中，航空零部件更像是“耗材”，需求量大，产值贡献大，有更大的产业发展空间。我们欣慰地看到，辽宁凯博生产的小熊飞机TopCub继2018年获颁生产许可证后，于2019年再获民航局颁发的零部件制造人批准书（PMA），标志着小熊飞机开始实现航空零部件国产化，且根据中美双边适航协议（BBA），辽宁凯博生产的航空零部件被FAA认可，可出口到美国乃至全球。

 

 

 

        看宏观大势，大家信心满满，但微观层面则是阴云密布。2019年，通用航空企业经营普遍困难，全行业大面积亏损的状况并没有得到改观。问题出在哪里？被行业呼吁多年的低空开放进程缓慢、通用机场短缺、通用航空运营保障不力当然是绕不开的问题根源，但我们也应该从市场开拓和企业产品供给上找原因、谋突破。如果说前者是需要国家和政府去着力解决的问题，而后者恰恰需要企业主动为之。一个不争的事实是，传统通航业务拓展空间有限且有被无人机作业逐步取代的趋势，呈现僧多粥少甚至恶性竞争的乱局。然而航空运动、短途运输、航空救援等通用航空消费业务的悄然兴起却为我们打开了另一扇窗。

 

        2019年，我国已开通41条通用航空短途运输航线，累计运送5.4万人次；截至11月底，前往浙江建德航空小镇体验低空游览和高空跳伞的人数分别达到了7410人和5140人；德清航空小镇单是暑假期间来自上海、杭州等城市参加航空科普游学活动的中小学生就接近5000名；四川、陕西、江西等地无人机物流试点见成效，仅赣州一地无人机运送的货物就达26.5万单；“政府支持+保险公司参与+通航公司运营”的航空应急救援商业化模式开始形成；粤港澳大湾区跨境直升机运营服务开启试航；2019年又有69家单位/场地被授予航空飞行营地,《航空飞行营地星级划分与评定》团体标准开始征求意见；人山人海的航展场面让我们看到了庞大的通用航空消费群体，四川航展、郑州航展开始有了实质性的航展门票收入。2019年“十一”期间举办的阿拉善英雄会航空飞行表演活动让上百万汽车爱好者惊呼：原来空中也有同样的精彩！通用航空消费给我们带来了广阔的市场想象空间。

 

        从通用航空发达国家的发展经验中我们也看到，通用航空消费是通用航空产业的重要一环，比如在美国的21万架通用飞机中，超过80%是用于消费的。从通用航空消费入手，激发通用航空消费市场，应是当前我国通用航空产业发展的一个突破点。这意味着，一要去挖掘和刺激市场需求，因为这是一个隐形的市场；二要有通用航空消费产品提供，即需要企业精准把握市场需求与发展脉络，提供市场需要的产品，比如老牌的从事传统通航作业的北大荒通航于2019年开始在山西、浙江尝试开展通用航空短途运输业务；三要有政府的支持，但也不能一味地依靠政府补贴，否则会导致价格扭曲，比如通航短途运输就出现了低至30元的票价，这不正常，最终还是应该回归市场逻辑，让通用航空真正的市场价值得以体现。

 

        放在更大的场景中看，在新的经济形势下，国家正在想方设法促进消费，包括在各地倡导夜间消费。刚刚结束的中央经济工作会议也提出，“要促进产业和消费双升级，要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。而通用航空恰恰是一个潜在的巨大消费市场，是一个给点阳光就能灿烂的政策边际效应极好的消费领域。通用航空发展刻不容缓，否则会造成市场资源的极大浪费。

 

        2019年，中国通航又一年。2020年，让我们共同期待。（《中国民航报》、中国民航网 特约撰稿人高远洋 作者系北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任，本文相关研究获国家重点研发计划项目资助，项目号：2016YFC0802606）