通航信息_通航_通用航空_General Aviation

 

通用航空具有区域性特征，应在区域内形成相互配合配套、相互支撑的通航网络，同时构建空地一体的通航运营环境，实现互通互联，争取实现区域低空飞行常态化。这样才能将通航的成本降下来，使用效率提上去。

 

张昊认为，以市场需求为导向发展通航运营体系，以服务为先导，以终端市场需求带动通用飞机生产制造，是在现有通用航空产业条件下符合市场发展规律、实现突破发展的合理选择，符合目前我国通用航空产业发展的实际情况。

 

同时，张昊分析，从价值链的角度看，通用航空制造业的价值高端在于研发与品牌。因此发展通用航空制造业，一定要抓住产业准备期这一重大机遇，在这一阶段首先立足自主创新，实现产品技术上的并驾齐驱，打造有影响力的通用航空器品牌，形成有国际竞争能力的通用航空制造业。

 

 

相比老百姓对通航服务个人生活的期盼，站在全省高度，通航产业被寄予更多期望。

 

“它的上游是通用航空装备制造、通信导航等，中间是通用航空运营、飞行训练、通用航空发动机及零部件制造、机场管理等，下游是飞机维修、航材租赁、人工增雨、航空旅游等。大力发展通用航空产业，对于推进河北省产业转型升级具有重要意义。”省工业和信息化厅副厅长段润保表示，通用航空横跨二三产业，具有技术密集、人才密集、资金密集和高产出、高附加值的特点。

 

在通航制造方面，河北省将民用航空工业列为重点发展的战略性新兴产业，先后制定了一系列规划，各级各部门不断完善政策措施。

 

比如，省工信厅联合有关部门印发的《促进河北省装备制造业加快发展实施方案》提出，支持中航通飞华北通用航空产业基地二期项目建设，推进赛斯纳二期项目建设，支持中航通飞公司大力拓展航空服务业务，打造成具有通用航空整机产品研发制造、航空产品部件生产配套、通用航空运营和飞行员培训等多项业务的全产业链基地。

 

国内不少地方，也在积极布局通航产业。

 

随着安徽通用航空产业的蓬勃发展，芜湖市将通用航空作为产业转型升级的未来方向之一，建立芜湖航产园，以航空制造业为龙头发展，促进航空培训、轻型飞机旅游项目开发、航空物流等服务业发展。

 

在应用一端，成都的做法尤其被各地所关注。

 

成都提出，大力发展观光型低空旅游，将建设一批以观光为主导的低空旅游基地。其中，着力打造国家级都江堰通用航空旅游示范工程，以青城山都江堰风景名胜区及周边景区、景点为核心资源，发展直升机景区观光和都江堰低空观光大环线两类低空观光。同时，发挥都江堰市处于“九寨、黄龙—成都、都江堰—乐山、峨眉”黄金旅游线枢纽的区位优势，开通至周边区域500公里范围内知名景区景点的通航旅游专线。

 

更为刺激各地通航产业热情的是产城融合发展的广阔前景。数据表明，通航产业投入产出比为1∶10，技术转移比为1∶16，就业带动比为1∶12，涉及从研发、制造、维修、机场、飞行运营、航行服务到飞行保障的庞大产业链，也包括延伸的相关产业，如电子、新型材料、新型能源、培训、金融租赁、保险等。

 

而在加大产业链关联、形成规模化方面，赵庆飞介绍说，国家《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》提出，要在全国范围内优选26个产业基础好、综合实力强、体制机制活、短期能突破、示范作用大的城市，开展全国首批通航产业综合示范区建设。栾城作为我国首批通航示范区，承担着先行先试的重任。

 

“设立国家级通航示范区的目的就在于集聚生产要素，尽快形成产业规模。”在赵庆飞看来，首批示范区形成了各具特色的发展模式，其中石家庄、南昌、安顺等侧重以航空城、航空产业基地为平台，实现产城融合发展。

 

赵庆飞还看重的是，推动通航产业不断融入全球价值链体系。

 

他介绍说，今年航展以“国际化、专业化、品牌化”为方向，邀请了全球72个国家的大使、参赞和商务代表来参会，部分驻华大使表达了与石家庄通用航空产业、旅游产业合作的强烈愿望。

 

比如，摩洛哥王国是“一带一路”倡议的积极响应国，该国也在积极发展通用航空产业。摩洛哥王国驻华大使阿齐兹·梅库阿尔在参会期间，与部分中国参展商进行了深入交流和对接，他认为，在通用航空领域两国有很大的合作空间。

 

目前，有来自美国、德国、俄罗斯、新西兰等9个国家的客商表示，将参加明年的石家庄航展，并希望开展通航产业合作。

 

 

美国与欧洲地区为通用航空飞行器的主要制造、销售和消费地区。

 

从保有量来看，全球通用飞机市场主要集中在美国、加拿大、巴西、法国、意大利等国家，其通用航空器存量合计为约31.3万架，占全球比例约七成，其中美国占到一半左右；此外德国、英国、澳大利亚的通用航空发展也较为领先。

 

美国目前拥有22.4万架通航飞机、38万名通用航空飞行员，每年通航飞行量达2480万飞行小时，其中1700多万小时的飞行是载人运输飞行，约占总飞行小时的70%。

 

美国通用航空业目前在机队规模、机场数量、飞行活动量和从业人数等方面均处在世界领先地位，对美国社会经济发展作出了巨大贡献，通航文化普及程度高，相关环节服务完善。政府对通航的管理已驾轻就熟，有很多好的做法和先进管理经验值得学习与借鉴。

 

首先是基础设施完善，供通航使用的机场数量庞大。美国机场按照所有权分类，大致分为公共和私人两类。公共机场目前约有5000多个，其中558个机场运行定期航班，其余的4000多个为通航机场。私人机场主要由私人投资建设，约有14000个，形式各有不同，有的设施设备比较完善，有的则比较简陋，甚至仅有一条草坪跑道，但是都可以供飞机起降。为了最大化地利用机场资源，政府支持私人机场向公众开放。

 

其次是飞行服务网络完善。在美国，为通航飞行提供服务的主要是飞行服务站（FSS）。FSS主要为美国本土通航飞行提供飞行服务，服务内容包括三方面，即飞行前服务、飞行中服务和飞行数据。飞行员可以通过FSS获取相关飞行信息，不会被收取任何费用。另外其航行信息、第三方后勤保障服务等体系都非常完善。这有效降低了通航飞行的成本。

 

在通航运营成本方面，美国通航运行费用低廉，通航飞行在遵守目视规则的情况下是无须缴纳任何管制费用的，在大部分通航机场也没有任何起降费和停机费。此外，政府鼓励民众建设机场，并对机场的建设标准不提出过高的要求，以减少机场运行费用，进而减少飞机运行费用。

 

同时，美国对通航监管思路是：在监管中平衡个人利益和公众利益，在不威胁公众利益的前提下，对通航飞行进行最小限度的管理。

 

在美国，低空空域（真高3000米以下）是开放的，监管部门对通航飞行管理严格按照分类分级管理的标准进行。例如，在目视飞行规则下，飞行员起飞前不需要进行任何申报，在空中也没有管制员指挥；若需要穿越管制空域，必须向塔台临时申报将穿过其空域，一般都会得到批准。