通航信息_通航_通用航空_General Aviation

　　通用飞机的家园是通用航空机场，在通用航空发达的美国，有近2万个机场可以供通用飞机起降。你如果去美国会发现在高速公路边上很平坦，那就是一个通用机场，所以我们通航这也需要地面一个整体系统的保障。

　　目前我国通用机场和临时起降点的数量只有近400个，但真正能用的少之又少，获得民航局机场运营许可的通用航空颁证机场也就40来个。

　　事实上，无论是地方政府、通航企业还是民间资本，都对通用航空机场都表现出了很大的投资热情，但长期以来通用航空机场的建设审批程序复杂、周期长，导致通用航空机场建设难。

　　中国通用航空发展空间巨大、前景广阔，这应该是业内业外普遍的认识，但是就目前的发展状况而言，我认为我们的通用航空发展到达了一个重要的转折点或者说走到了一个坎，亟待破局发展。那么如何破局？

　　首先，通过上下互动，自上而下的政策推动，自下而上的市场倒逼，营造通航运营环境，实现低空飞行常态化。通用航空运营环境的构建是一个系统工程，“看天看地”、“由天到地”、“有软有硬”，空域资源、地面设施、政策法规、配套服务一个都不能少。

　　比如在空域方面，应该尽快开放低空空域，解决飞起来不易、飞出去难的问题，实现通用航空飞行常态化；此外创新管理体制及修订管理规章，空域开放不是简单的空域放开，而是需要一个适应于通用航空发展需要、兼顾安全与效率的空域管理制度安排，及通用航空运行管理规章与管理体系。

　　而在机场方面，也要简化通用航空机场建设核准程序、加快通用航空机场建设步伐。

　　其次，通用航空是一个产业链长、牵连领域广的产业，要发展好通用航空，必须构建更加完善的产业链。实力较强的企业可发挥自身优势，独立构建一个相对内生闭环的产业环境。另一途径是通过地方政府制定专业的产业发展规划来引导，形成一个区域产业链，以此来构建业务体系，带动中小型企业发展。

　　再次，中国通用航空的大发展尚需1~2年，目前正处于重要的布局期，这要求我们必须要做好产业大发展的准备。出政策、做规划、修机场、建公司、买飞机、引项目、以及通用航空文化建设等，这些都需要一个相当的过程。

　　好消息是中央政府关于开放低空空域、发展通用航空的政策信号明确，相关部门也正在研究制定具体的促进产业发展的相关政策，各地通用航空发展热情高涨，产业资本及投资基金也对通用航空领域给予了很大的关注，已成立或正筹建的新通用航空公司如雨后春笋，可以说各路力量正蓄势待发。

　　而刚刚发布的《中共中央“十三五”规划建议》对通用航空则开始有重要表述：“加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。”

　　在如此高级别的中央文件中出现了“通用航空”，且将“通用航空”从民航中单列出，与民航、铁路、公路并列，这对行业发展意义非凡。我们衷心期待，“十三五”能够尽快促使国内通用航空业破局发展。